Дело № 2а-182/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 

09 июня 2018 года

Целинный районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Акулова Е.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Целинного района Курганской области Грязных Д.И.,

при секретаре судебного заседания Сапожниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

установил:

Начальник МО МВД России «Куртамышский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В обоснование заявления указал, что ФИО2 осужден 26 октября 1999 года Курганским областным судом по ч. 3 ст. 30 пп. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «а», «б» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 222, ст. 316 УК РФ. Освобожден по отбытии срока наказания 26 июля 2013 года. 

7 октября 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, судимое за тяжкие преступления. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. 

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, установив ему ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации к должностному лицу указанного органа, а вего отсутствие в дежурную часть органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, вместе с тем указал, что действительно дважды был привлечен к административной ответственности.

Прокурор Грязных Д.И. административный иск поддержал.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору Курганского областного суда от 26 октября 1999 года осужден по ч. 3 ст. 30 пп. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «а», «б» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 222, ст. 316 УК РФ, с применением чч. 2 и 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 29 марта 2004 года освобожден от наказания по ч. 3 ст. 222 УК РФ, окончательное наказание приговору Курганского областного суда от 26 октября 1999 года снижено до 14 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 26 июля 2013 года.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30 пп. «а», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «а», «б» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 209 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в прежней редакции).

ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», а именно 18.07.2017 и 26.01.2018. Постановления о назначении наказаний вступили в законную силу. Правонарушения относятся к 20 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Согласно характеристике, представленной УУП ОП «Целинное», ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

В связи с тем, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он относится к категории лиц, над которыми должен быть установлен административный надзор.

Вместе с тем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Срок погашения судимости Белоглазова составляет 8 лет, то есть датой погашения судимости следует считать 26 июля 2021 года. Срок административного надзора, который просит установить административный истец, превышает предельный срок административного надзора, предусмотренный федеральным законодательством, который может быть установлен для данной категории осужденных. 

С учетом изложенного выше, данных о личности административного ответчика, суд считает достаточным установить административный надзор в отношении Белоглазова сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания. 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

По мнению суда, установление ФИО2 административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений и административных правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Куртамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Целинный районный суд Курганской области.

Судья Е.В. Акулов