Дело № 2-527/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В., 

при секретаре судебного заседания Авакян А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога, Гаражно-строительному кооперативу № 34, третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском к КУИ г. Таганрога, Гаражно-строительному кооперативу № 34, третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом Гаражно-строительного кооператива № 34 (ГСК № 34).

Истец произвела выплату пая в ГСК № 34, считает, что в настоящее время ей принадлежит гараж №, общей площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Указанное право собственности истца подтверждается справкой № от 21.11.2018 года, выданной ГСК № 34 о том, что истец, являясь членом ГСК № 34, выплатила паевые взносы за гараж № находящийся в ГСК № 34 в полном объеме и является единственным владельцем гаража №

Истец считает, что поскольку является членом ГСК № 34, полностью выплатила паевой взнос за передачу ей гаража № на основании прямого указания части 4 статьи 218 ГК РФ, то только истец является собственником указанного объекта недвижимого имущества.

Обратившись 22.11.2018 года в Управление Росреестра по Ростовской области с заявление о государственной регистрации права на гараж № в ГСК № 34, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию права - истцу 03.12.2018 года № было отказано (является самовольной постройкой и не принадлежит земельный участок) и предложено обратиться в суд.

В течение всего срока открытого владения недвижимым имуществом гараж № в адрес регистрации истца претензий от ГСК № 34, Администрации города Таганрога, других лиц не предъявлялось, прав на указанное недвижимое имущество, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. ГСК № 34 владеет земельным участком на основании договора аренды № от 27.09.2005 года сроком до 28.07.2030 года, на котором и расположен гараж истца.

БТИ г. Таганрога произведено обследование объекта недвижимого имущества, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 17.07.2018 года, а также заключением строительно-технической экспертизы ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гаражи литер № относится к классу Ф5.2 - складские помещения, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гаражи литер № относится к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер № был применен красный кирпич марки М 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража №1, расположенное в строении литер № имеет достаточную высоту (Н=3,08 м.), что соответствует п. 5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п. 5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер № расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998 года Гаражи-стоянки, 1998 года Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с нормативно-техническим документом Методика определения физического износа гражданских зданий» степень технического состояния гаража № оценивается как хорошее (повреждений и деформаций нет). Земельный участок площадью S=27800,00m2 с кадастровым номером № выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для использования в целях эксплуатации капитальных гаражей». Владелец гаража № не нарушает допустимый режим использования и застройки охранных зон. В результате проведенного обследования гаража литер № и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж №, площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствует, направила в судебное заседание представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, которая исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Представители ответчиков КУИ г. Таганрога, ГСК № 34, третьего лица Администрации г. Таганрога, в судебном заседании не присутствуют, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, изучив все предоставленные доказательства, находит, что иск подлежит удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является членом ГСК № 34 и ей принадлежит гараж № Паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой № от 21.11.2018 года, выданной председателем ГСК № 34 ФИО3 

29.08.1997 года Постановлением главы Администрации г. Таганрога № ГСК № 34 в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок примерной площадью 0,950 га для строительства боксовых гаражей.

03.07.1998 года на основании Постановления главы Администрации г. Таганрога, решения (распоряжения) № от 29.08.1998 года, акта землепользования № от 28.01.1997 года, выданного Комитетом по земельным ресурсам ГСК № 34 выдано разрешение Администрации г. Таганрога от 03.07.1998 года на строительство боксовых гаражей 

<

адрес>

27.09.2005 года на основании постановления городской Администрации № от 28.07.2005 года, КУИ г. Таганрога и ГСК № 34 заключили договор аренды № земельного участка по адресу: 

<

адрес> на срок с 28.07.2005 года по 28.07.2030 года.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.12.2018 года, земельный участок имеет вид разрешенного использования: для использования в целях эксплуатации капитальных гаражей, площадью 27800+/-58 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в аренде у ГСК № 34, срок аренды установлен с 19.01.2006 года по 28.07.2030 года.

Как следует из сведений, представленных ЕГРН об основных характеристиках и правах на объект недвижимости от 27.12.2018 года, сведения о регистрации права собственности на гараж № № по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Согласно техническому паспорту на гараж №, находящийся по адресу: 

<

адрес> выполненному ООО «Бюро межевания и кадастра» по состоянию на 17.07.2018 года, гараж имеет площадь 25,4 кв.м.

В соответствии с заключением ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гараж литер № относится к классу Ф.5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер «№ относится к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер «№ был применен красный кирпич марки M 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража № 1, расположенное в строении литер № имеет достаточную высоту (Н=3,08 м.), что соответствует п. 5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер № расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998 г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Земельный участок площадью S=27800,00 m2 кадастровым номером № выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для использования в целях эксплуатации капитальных гаражей». Согласно привалам землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» ГСК № 34 расположен на земельном участке в территориальной зоне Т1-зона размещения объектов наземного транспорта. Владельцем гаража №, расположенном на рассматриваемом земельном участке в ГСК, не нарушается допустимый режим использования и застройки охранных зон. В результате проведенного обследования гаража литер № и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправленное. Гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о государственной регистрации права на гараж, письмом от 05.02.2019 года истцу разъяснен порядок осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. 

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что возведенное строение гараж № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц, истец сам несет бремя содержания гаража, задолженности по обязательным платежам и взносам членов кооператива не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога, Гаражно-строительному кооперативу № 34, третье лицо: Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж №, площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2019 года.