Дело № 2/3-417/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Куженер 26 сентября 2017 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Е.В.,

при секретаре Лобановой Н.В.,

с участием помощника прокурора Куженерского района Республики Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Куженерского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куженерского района Республики Марий Эл обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и, размещенную на Интернет – сайте http://enito.ru/index.php7?page=item&id=232, IP адрес: 77.222.54.61 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указал на то, прокуратурой в ходе осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года № 114-ФЗ экстремистскими. Установлено, что интернет-страница - http://enito.ru/index.php7?page=item&id=232, IP адрес: 77.222.54.61 является сайтом, позволяющим открывать ранее заблокированные интернет ресурсы, в том числе содержащие информацию о пропаганде нацизма, жестокости, экстремистские материалы. Так, при помощи указанного интернет-сайта осуществлен доступ на заблокированную страницу, содержащую возможность прочтения и скачивания книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № 604 (решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 г.). Вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и воспользоваться способом посещения заблокированных сайтов может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В целях ограничения доступа в сети "Интернет" к интернет-странице http://enito.ru/index.php7?page=item&id=232, IP адрес: 77.222.54.61, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со ст. 15.1 Федерального Закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 г.

В судебном заседании помощник прокурора Куженерского района Республики Марий Эл ФИО1 поддержала требования по изложенным в заявлении обстоятельствам, просила удовлетворить их в полном объеме. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело без его участия и в случае признания судом информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на всей территории РФ, судебное решение с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РМЭ извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу требований ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон № 114-ФЗ от 25.07.2002 г.) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. 

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. 

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. 

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 г. экстремистская деятельность (экстремизм) - это в том числе публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространена заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение целях массового распространения. 

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 г. экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической социальной, расовой, национальной или религиозной группы. 

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Решением Кировского районного суда Республики Башкортостан от 24.03.2010 года информационный материал - книга А.Гитлера "Майн Кампф", признан экстремистским материалом и включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 604, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации. Указанное решение вступило в законную силу.

В судебном заседании установлено, что при помощи интернет-страницы http://enito.ru/index.php7?page=item&id=232, IP адрес: 77.222.54.61 осуществлен доступ на заблокированную страницу, содержащую возможность прочтения и скачивания книги А.Гитлера «Майн Кампф» (Моя борьба), которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № 604 (решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 г.). 

Из имеющихся в материалах дела распечатках скриншотов с вышеуказанной Интернет-страницы усматривается, что на данном сайте расположен и предлагается для прочтения электронный текст вышеуказанной книги. Данный текст можно также скопировать или распечатать. (л.д. 5-6).

При этом доступ к данному информационному материалу до настоящего времени не ограничен. 

Конституцией Российской Федерации в статьях 19 и 29 определено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

Производство и распространение экстремистских материалов, направленных на разжигание национальной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан какой-либо национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности. 

Статьями 20.3, 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, а также производство и распространение экстремистских материалов.

Статьями 280, 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности, а также действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Таким образом, в силу положений ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация, размещенная на Интернет-сайте http://enito.ru/index.php7?page=item&id=232, IP адрес: 77.222.54.61, относится к запрещенной. 

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной, влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте http://enito.ru/index.php7?page=item&id=232, IP адрес: 77.222.54.61 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещённой информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Яшметова Е.В.

Решение в окончательной форме принято судом 26 сентября 2017 года.