Дело №12-3/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

16 февраля 2017 года п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Соловьева К.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № (адрес изъят) ЧР от (дата) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов за то, что он (дата) около 17 часов 00 минут, на автодороге в (адрес изъят), управляя транспортным средством №, государственный регистрационный знак №, являясь должником по исполнительному производству, нарушил временное ограничение на пользование специальном правом на управление транспортным средством, установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве по постановлению судебного пристава исполнителя Урмарского РОСП от (дата). Тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить данное постановление мирового судьи, указав, что мировым судьей не в полном объеме исследованы материалы дела. Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, не была установлена, в судебном заседании не были устранены противоречия, которые имелись.

Суд при вынесении решения основывается ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако в ч. 4 ст. 67.1 того же закона очень четко написано, что данное ограничение не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию. В исполнительном производстве о взыскании алиментов есть документы, подтверждающие, что он уже на протяжении 16 лет работает водителем, на предыдущее место работы высылался исполнительный лист на удержание части зарплаты и приставы прекрасно знали, что это его основной источник заработка и в том числе для уплаты алиментов и уже в нарушении закона было вынесено постановление об ограничении спецправ в отношении него.

Когда он, то есть ФИО1 узнал о наличии данного постановления от сотрудника ГИБДД, то им сразу были предоставлены в РОСП копии трудовой книжки и другие документы, на основании которых пристав - исполнитель не отменил незаконное постановление от (дата), а вынес новое постановление, уже без ограничения его специальных прав. 

В своем постановлении судья ссылается на то, что он был уведомлен, на адрес проживания было направлено заказное письмо, которое вернулось обратно с пометкой» истек срок хранения». Но ФИО1 ни одного извещения не получал.

Судья в ходе рассмотрения данного дела должен был запросить отделение « Почты России» в Урмарах отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с указанием даты, когда были напечатаны и доставлены по адресу первичное извещение и вторичное, что полностью бы подтвердило его доводы о том, что он надлежащем образом не был извещен и не мог знать о наличии постановления об ограничении спецправ.

На судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по мотивам, изложенным в ней, просит постановление мирового судьи от (дата) отменить и прекратить производство по делу в связи с его незаконностью и необоснованностью. 

Суд, выслушав пояснения ФИО1, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 17.17. КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Как следует из материалов дела, (дата) судебным приставом-исполнителем Урмарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя ФИО4 о взыскании алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка. (дата) судебным приставом-исполнителем ФИО5 в отношении ФИО1 было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством, поскольку у него была задолженность по алиментам. Данное постановление было направлено ФИО1 заказным письмом (дата), где он был предупрежден, что в случае нарушения им установленного временного ограничения на пользование специальным правом, составляется протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ.

При этом под временным ограничением на пользование должником специальным правом в силу ч. 1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. 

Однако доказательств исполнения требований исполнительного документа и постановления о снятии временного ограничения на пользование специальным правом, вынесенное судебным приставом-исполнителем Урмарского РОСП до (дата) не имеется.

В нарушение предписанного ему ограничения, ФИО1 (дата) около 17 часов 00 минут на автодороге в (адрес изъят), управлял транспортным средством 395765, государственным регистрационным знаком №, чем нарушил установленные в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временные ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтвержден протоколом об административном правонарушении от (дата), составленным ИДПС ОГИБДД МО МВД «Урмарский» ФИО6

Довод заявителя о том, что он не знал об ограничении его на пользование специальным правом, является несостоятельным, поскольку не подтверждается какими - либо доказательствами. 

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими объективную оценку в постановлении.

Таким образом, нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления, не установлено.

Наказание назначено мировым судьей с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств и смягчающих обстоятельств, в пределах, установленных законом, нарушений мировым судьей действующего законодательства при назначении наказания по административному делу в отношении ФИО1, в ходе рассмотрения жалобы не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу на данное постановление - без удовлетворения. 

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.9 и 30.10 КоАП РФ, не подлежит.

Судья Урмарского районного суда 

Чувашской Республики ФИО2