Дело № 2-2323/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

5 октября 2020 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми к ИП ФИО1 о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда. 

В обоснование иска указано, что страхователь ФИО1 поставлен на учет в налоговом органе с 5 августа 2016 года. В Государственном учреждении – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Проведенной проверкой установлено, что ответчик не представил сведения о стаже в отношении 17 застрахованных лиц, работающего у данного страхователя. В отношении ответчика составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования от 14 апреля 2020 года, на основании которого вынесено решение от 22 мая 2020 года о привлечении страхователя к ответственности за указанное нарушение, однако до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в пенсионный орган не представлены.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены. 

Представитель истца просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пансионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Из материалов дела следует, что Управлением пенсионного фонда в Кировском районе г. Перми проведена проверка по предоставлению ИП ФИО1 сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатом которой составлен акт о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 17 застрахованных лиц.

В результате контрольных мероприятий выявлено, что налоговым органом в территориальный орган ПФР передана информация в отношении 17 застрахованных лиц. 

Вместе с тем, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, страхователем не представлены.

По результатам проверки страхователю предложено внести необходимые исправления в документы кадрового учета. Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо предоставить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период год 2019.

На основании абзаца 2 части 1 статьи16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Решением УПФР в Кировском районе г. Перми от 22 мая 2020 года ФИО1 привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ за непредставление сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 данного закона, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в виде применения финансовой санкции в размере ....... рублей.

Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, а непредставление таких сведений нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, то требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обращение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми в суд обусловлено осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем он по существу наделяется публичными полномочиями.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку по настоящему делу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми обратилось в суд в интересах застрахованных лиц и в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, с требованием неимущественного характера, то размер государственной пошлины с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 300 рублей, и в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми удовлетворить. 

Обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год. 

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей. 

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья М.А. Терентьева