Дело № 2-298/2020 Копия

УИД 52RS0002-01-2019-005383-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Нижний Новгород 

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Чеховой В. Е.,

с участием старшего помощника прокурора Назаровой К. Н.,

при секретаре судебного заседания Комлевой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к Администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения;

по иску Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья, снятии с регистрационного учета, вселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к (адрес обезличен) г.Н.Новгорода об обязании заключить договор социального найма, указав, что он (истец) вместе с сыном ФИО1 с (№) года проживает по адресу: (адрес обезличен) на основании ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением Администрации г. Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) (адрес обезличен) Литер «(№)» по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением от (ДД.ММ.ГГГГ.) (адрес обезличен) отказала в предоставлении муниципальной услуги «Заключение (изменение), выдача дубликата социального найма жилого помещения».

На основании изложенного, истец просил суд заключить за ним (ФИО1) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, Керченская, д. 9, кв. 64 с указанием в качестве члена семьи сына - ФИО2, а также взыскать с ответчика судебные расходы.

В свою очередь Администрация города Нижнего Новгорода также обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья, снятии с регистрационного учета, вселении.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления Администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) многоквартирный (адрес обезличен) литера «(данные обезличены)» по (адрес обезличен) (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу.

Во исполнение данного постановления ФИО1 на семью из двух человек была предложена (адрес обезличен) (адрес обезличен), общей площадью (№) кв.м. с заключением договора социального найма на предоставленное жилое помещение и освобождением ранее занимаемого.

Однако до настоящего времени ответчики продолжают проживать в непригодном для проживания жилом помещении, от вселения в предоставленную им квартиру – отказываются.

На основании изложенного, истец просил суд выселить ФИО1 и ФИО2 из (адрес обезличен) (адрес обезличен) и снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; вселить ФИО1 и ФИО2 в (адрес обезличен) (адрес обезличен)

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) гражданские дела (№) и (№) объединены в одно производство.

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «ДК Канавинского района».

Определением Канавинского районного суда г. Н. Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД».

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, иск Администрации города Нижнего Новгорода - не признал.

Представитель Администрации города Нижнего Новгорода и (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода по доверенностям ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, требования Администрации – поддержала.

Ответчик по иску Администрации г. Н. Новгорода и третье лицо по иску ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, АО «ДК Канавинского района», НКО «Нижегородской фонд ремонта МКД», будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле и прокурора, считает возможным рассмотреть дело как предусмотрено положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации г. Н. Новгорода обоснованными, а иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса РФ, - выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ, - граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (п. 1.1 введен в действие Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 499-ФЗ).

Статьей 87.2 Жилищного кодекса РФ, предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, подлежащим выселению из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный постановлением Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.)).

При этом, из смысла указанных разъяснений следует, что обязанность по доказыванию такого обстоятельства, как соответствие предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, возлагается на истца.

Судам, также необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), общей площадью (№) кв.м. и жилой – (№) кв.м. находится в муниципальной собственности (л.д.14).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между (адрес обезличен) г. Н. Новгорода и ФИО1 был заключен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение (л.д.12).

В спорном жилом помещении постоянно проживают и состоят на регистрационном учете: с (ДД.ММ.ГГГГ.) - ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (наниматель) и с (ДД.ММ.ГГГГ.) - ФИО2 (сын нанимателя) (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (л.д. 13).

ФИО1 является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, о чем свидетельствует справка МСЭ (л.д. 17), а также участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в (№) году (л.д.18).

Судом установлено, что Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) многоквартирный (адрес обезличен) литера «(данные обезличены)» по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 45-46).

Пунктом 2.2 вышеуказанного постановления, (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода поручено расторгнуть договоры социального найма с гражданами, занимающими жилые помещения в (адрес обезличен) литера «(данные обезличены)» по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода по договорам социального найма в порядке, установленном действующим законодательство Российской Федерации.

Управлению по учету и распределению жилья администрации города Нижнего Новгорода постановлено выделить администрации (адрес обезличен) г. Н. Новгорода жилые помещения для предоставления гражданам по договорам социального найма (пункт 4).

Пунктом 5 вышеуказанного постановления установлен срок отселения – (ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О признании многоквартирного (адрес обезличен) литера «(данные обезличены)» по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода аварийным и подлежащим сносу (в редакции решения Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№)а-(№)) установлен срок сноса многоквартирного дома до (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 47- 48). 

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) внесены изменения в постановление администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) - заменены в подпункте (№) и пункте (№) постановления слова «до (ДД.ММ.ГГГГ.)» словами «до (ДД.ММ.ГГГГ.)г», администрации (адрес обезличен) г. Н. Новгорода дано указание проинформировать собственников помещений в (адрес обезличен) литер А по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода о переносе срока сноса дома (л.д. 49). 

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых и нежилых помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер (данные обезличены) по (адрес обезличен)» (л.д.210-212) земельный участок с кадастровым номером (№), занимаемый многоквартирным домом (№) литер (данные обезличены) по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном (адрес обезличен) литер (данные обезличены) по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода изъят для муниципальных нужд (пункт 1). Объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес обезличен) литер (данные обезличены) по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, изъяты для муниципальных нужд (пункт 2). 

Как следует из ответа Министерства строительства Нижегородской области, в целях приобретения в муниципальную собственность жилых помещений (квартир) для последующего предоставления гражданам администрацией г. Нижнего Новгорода издано постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)» О подготовке и реализации бюджетных инвестиций путем приобретения жилым помещений (квартира) в целях реализации первого этапа региональной адресной программы, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)». Во исполнение данного постановления администрацией г.Нижнего Новгорода проведены электронные аукционы по приобретению жилых помещений. Аукционы проводились в соответствии с Федеральным законом от № 44-ФЗ. По результатам проведенных аукционных для расселения жилого помещения по адресу: (адрес обезличен) приобретена квартира по адресу: (адрес обезличен), данное жилое помещение соответствует предъявляемым требованиям (л.д.183-184).

(ДД.ММ.ГГГГ.) администрация (адрес обезличен) г.Н.Новгорода сообщила ФИО1 о выделении ему (адрес обезличен), общей площадью (№) кв.м. в (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода г.Н.Новгорода по договору социального найма с предложением получить смотровое направление (л.д.12, 13).

ФИО1 получив (ДД.ММ.ГГГГ.) смотровое направление, действуя от себя лично и члена своей семьи (сына) от данной жилой площади, в связи с удаленностью от места работы, лечения и учебы сына – отказался, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 194).

Как следует из Единого государственного реестра прав недвижимости, площадь квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), составляет (№) кв.м. (л.д. 51).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости по адресу г.Н.Новгород, (адрес обезличен), этаж (№), площадь предоставляемой ответчикам квартиры, составляет (№) кв.м. (л.д. 17-18).

Ответчики продолжают пользоваться квартирой (№), расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что предоставляемая ответчикам квартира имеет все виды благоустройства, находится в черте города Нижнего Новгорода, общая площадь равноценна общей площади изымаемой квартиры, а, следовательно, не ухудшает условий проживания ответчиков, при этом улучшает их с точки зрения безопасности.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным.

Так, согласно Заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), на основании произведенного комиссионного осмотра (адрес обезличен) (№)-ти этажном многоквартирном жилом (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, комиссия пришла к выводу о соответствии вышеуказанной квартиры условиям муниципального контракта (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 209).

В дальнейшем, по Акту от (ДД.ММ.ГГГГ.) приема-передачи квартиры по Муниципальному контракту (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), (адрес обезличен) г. Н. Новгорода и доля в праве собственности на общее имущество жилого дома Поставщиком в лице ООО «КапиталНН» были переданы Муниципальному заказчику – КУГИ и ЗР администрации г. Н. Новгорода (л.д. 213-218).

Согласно пункта 2 Акта приема-передачи от (ДД.ММ.ГГГГ.), техническое состояние передаваемой квартиры соответствует условиям вышеуказанного муниципального контракта (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). Замечания и претензии по отделке и оборудованию квартиры, отсутствуют. Исправность и техническое состояние электро и газовых приборов (в том числе газовой плиты, розетки, выключатели, квартирные электрощиты, теплового оборудования, сантехнического оборудования проверены и приняты без претензий.

Предложенный ответчикам вариант переселения направлен в защиту их интересов, поскольку жилищные условия при переселении в вышеуказанную квартиру будут не только не ущемлены, но с учетом уровня коммунальных удобств и благоустройства, а также качества жизни, существенно улучшены.

При осмотре квартиры, ответчики каких-либо замечаний относительно благоустройства жилого помещения, не высказывали.

Ответчик ФИО1 не согласился заселяться в предложенную квартиру, поскольку она находится далеко от места его работы и места учебы сына ФИО2

Доводы ФИО1 об отсутствии транспортной доступности, не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены соответствующими доказательствами.

Доводы ФИО1 о необходимости ухода за престарелой матерью ФИО4, (№) года рождения (л.д. 81), проживающей по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) (в шаговой удаленности от места жительства ответчиков) не могут являться основанием к отказу в удовлетворении требований Администрации города Нижнего Новгорода, при установленных по делу обстоятельствах.

Ссылка ответчика ФИО1 на состояние здоровья не позволяющее ему подниматься на (№) этаж, объективно ничем не подтверждена, более того, предоставляемая ответчикам (адрес обезличен) г. Н. Новгорода находится на (№) этаже, так же как и квартира, в которой ответчики проживают в настоящее время, а, следовательно, не ухудшает положения ответчиков.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования Администрации г. Н.Новгорода к ФИО1, ФИО1 о выселении из квартиры по адресу: (адрес обезличен) предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: (адрес обезличен).

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), в виду следующего.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. за (№)-I (в редакции от 27.12.2018г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" «Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: …выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. (№) в редакции от 25.05.2017г.) «снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:…выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Поскольку, требования о снятии с регистрационного учета подлежат безусловному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию, при наличии вступившего в законную силу решения суда о выселении, об утрате права, в том числе признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, оснований для удовлетворения требований истца о снятии с регистрационного учета ответчика, не имеется, поэтому в требованиях в указанной части истцу следует отказать за необоснованностью.

Доводы стороны ответчика о необходимости предоставления жилого помещения более приближенного к месту их с сыном проживания, суд находит основанными на неверном толковании норм материального права, в виду следующего.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Следовательно, по общему правилу, установленному статьей 89 ЖК РФ, предоставление гражданам другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с их выселением из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, носит компенсационный характер, и не преследует цели улучшения жилищных условий.

Однако, указанной нормой также установлено, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции федеральным законодателем предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ по нормам предоставления - только при соблюдении ряда условий, в том числе: при подтверждении объективной нуждаемости в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Действительно, ни из ст. 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Разрешая требования ФИО1 об обязании заключить договор социального найма, суд исходит их следующего.

Распоряжением Главы администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода (№)-(данные обезличены) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения» в части заключения договора социального найма жилого помещения составом семьи два человека на (адрес обезличен), в виду подачи заявления ненадлежащим лицом, со ссылкой на пункт п. 2.13 Регламента (л.д.16).

Представителем администрации г. Н. Новгорода и (адрес обезличен) г. Н. Новгорода не оспаривался факт того, что ФИО1 добросовестно исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения и признает за ним такое право, в связи с чем ему и члену его семьи (сыну) и было предоставлено иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При установленных по делу обстоятельствах, и удовлетворении требований Администрации города Нижнего Новгорода о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, исключает удовлетворение требований ФИО1 об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, находящееся в жилом доме, признанного в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

Требования ФИО1 о взыскании судебных расходов удовлетворению также не подлежат, как производные от первоначального требования, в удовлетворении которого судом отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья, снятии с регистрационного учета, вселении - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из (адрес обезличен) (адрес обезличен)

Вселить ФИО1, ФИО2 в (адрес обезличен) (адрес обезличен).

В удовлетворении требований Администрации города Нижнего Новгорода к ФИО5 о снятии с регистрационного учета - отказать.

В удовлетворении иска ФИО1 к (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.

Вступившее в законную силу решение суда о выселении является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Секретарь судебного заседания: Комлева А. С. 

Подлинный текст решения хранится в материалах гражданского дела № 2-298/2020 в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода