№ 2- 1696/2020

61RS0022-01-2020-001585-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора, к КУИ г. Таганрога об исправлении ошибки, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском о расторжении договора, указав, что между ним и ответчиком заключен договор купли-продажи от 15.08.2019 г., с множественностью лиц на стороне продавца, зарегистрированный нотариусом ФИО3 рег.№ №. По данному договору истец приобрел объект недвижимости, площадью 37,9 кв.м. расположенный по адресу 

<

адрес>. Расчет по договору произведен в полном объеме. Объект недвижимости имеет статус – ранее учтенный. Истец решил уточнить местоположение объекта в границах земельного участка. При этом выяснилось, что объект недвижимости фасадной частью выходит за красную линию земельного участка. Ответчик утверждает, что он о проблеме не знал и исправлять ситуацию отказывается. Истец просит расторгнуть договор купли-продажи от 15.08.2019 г. В ходе рассмотрения дела, стороны пришли к общему соглашению, в следствии чего на основании ст. 39 ГПК РФ истцом поданы уточненные исковые требования и ходатайство о замене ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего – КУИ г. Таганрога. Для уточнения местоположения объекта недвижимости в границах земельного участка, ФИО1 были приглашены специалисты по геодезии ООО «ТБК» г. Таганрога. При проведении землеустроительных работ выяснилось что фасад здания, имеющий статус «ранее учтенный», частично расположен за границей земельного участка с кадастровым номером № и находится в границах земельного участка земельного участка с кадастровым номером №. 27.03.2012г. проводились кадастровые работы по формированию улично-дорожной сети и установлении границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) площадью 172111 кв.м. с видом разрешенного использования «для размещения земельного участка общего пользования – 

<

адрес>», не была учтена существующая застройка. То есть земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в соответствии с результатами материалов сплошной инвентаризации, то есть без выхода на местность, на основании данных органов технической инвентаризации, установление его границ производилось по расчетным координатам. Специалистами ООО «ТБК» г. Таганрога был подготовлен межевой план от 12.03.2020г., подлежащий согласованию с КУИ г. Таганрога. Данный межевой план не прошел процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Комитет по управлению имуществом отказал в согласовании исправляемых границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором содержатся в материалах межевого плана от 12.03.2020г., т.к. считает данные о границе вышеуказанного земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, актуальными. 

Истец просит суд изменить границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением его площади 172111 кв.м., имеющего адресный ориентир 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) с видом разрешенного использования «для размещения земельного участка общего пользования – 

<

адрес>», в части 1-го контура на основании сведений межевого плана от 12.03.2020г, местоположение границ остальных контуров земельного участка с кадастровым номером № оставить без изменения. Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 

<

адрес>., согласно межевого плана 12.03.2020г. Сохранить за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1251 кв.м., вид разрешенного использования: для использования в целях эксплуатации магазинов; производственная деятельность, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает по основаниям, указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования по иску подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно п.8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.1 ст.43. закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 39 Закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. 

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного Федерального закона). Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, ст. 64 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной 

регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка). 

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. 

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ, истцом был заказан межевой план от 12.03.2020г. подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) и исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 

<

адрес>

Необходимость исправления границ смежных земельных участков № и № возникла в связи с изменением фактического использования прилегающей территории для обслуживания нежилого здания с кадастровым номером 61:58:0005237:7981, принадлежащего земельному участку с кадастровым номером №. 

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.02.2020 № площадь земельного участка № составляет 172111 кв.м, по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка не изменена и составила 172111 кв.м. 

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены Решением Городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» в редакции Решений Городской Думы города Таганрога № 18 от 06.11.2014г., № 187 от 01.04.2016г., №388 от 02.10.2017г. и №501 от 25.10.2018г. 

Земельный участок с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>), попадает в территориальную зону улично-дорожной сети - УДС. Для земельного участка с видом разрешенного использования "для размещения земельного участка общего пользования - Николаевское 

<

адрес>" предельный максимальный и минимальный размер не установлен.

На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: сооружения с кадастровыми номерами № 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, попадает в территориальную зону размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения - ОД1. Для земельного участка с видом разрешенного использования "для использования в целях эксплуатации магазинов; производственная деятельность" предельный максимальный и минимальный размер не установлен.

На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: здания с кадастровыми номерами №

В соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана, а так же руководствуясь Письмами Министерства экономического развития РФ №27701-ПК/Д23 и от 14.12.2012г. «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» и №19-00221/16 от 20.04.2016г. «О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка» при подготовке настоящего межевого плана был использован картографический материал - городские планшеты масштаба 1:500 (номенклатура 4-5-14, дата создания планшета - март 1969 г., дата обновления - планшета апрель 1989 г.).

Обоснование местоположения исправляемых границ земельного участка № в части 1-го контура (описание прохождения частей границы земельного участка):

- от т.н6 через т.н5-т.н2 до т.н1 граница сформирована по границе земельного участка с кадастровым номером 61:58:0005237:42, состоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН;

- от т.н8 до т.н6 граница сформирована по отмостке к зданию 61:58:0005237:7981, принадлежащего земельному участка №, стоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.03.2020 №;

- от т.82 через т.н10 до т.81, от т.33 через т.н9 до т.30 земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России № ОГ-Д23-1683 от 14 октября 2011г. «Об отсутствии необходимости для проведения согласования местоположения части границы или характерной точки границы земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена)» согласование местоположения в отношении соответствующей части границы не проводится;

В остальной части границ многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № изменения не проводились.

Обоснование местоположения исправляемых границ земельного участка № (описание прохождения частей границы земельного участка):

- от т.н6 через т.н5-т.н2 до т.н1 граница сформирована по границе земельного участка с кадастровым номером №, состоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН;

- от т.н6 до т.н8 граница сформирована по отмостке к зданию 61:58:0005237:7981, граничащей с земельным участком №, стоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.02.2020 №;

- от т.н8 через т. 472 до т.н11 - граница сформирована по границе земельного участка с кадастровым номером №, состоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из ЕГРН;

- от т.473 через т.н13 до т.н6, от т.н11 до т.н12- земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России № ОГ-Д23-1683 от 14 октября 2011г. «Об отсутствии необходимости для проведения согласования местоположения части границы или характерной точки границы земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена)» согласование местоположения в отношении соответствующей части границы не проводится;

В остальной части границ земельного участка с кадастровым номером № изменения не проводились.

В связи с вышеуказанным предлагается внести в ЕГРН исправленные сведения о местоположении границы земельного участка, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) и исправленные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании данных, предлагаемых в межевом плане: земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением его площади 172111 кв.м., имеющего адресный ориентир 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) с видом разрешенного использования «для размещения земельного участка общего пользования – 

<

адрес>», в части 1-го контура на основании сведений межевого плана от 12.03.2020г., в следующих характерных точках: 

<

данные изъяты>

Местоположение границ остальных контуров земельного участка с кадастровым номером № оставить без изменения.

Границы земельного участка с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 

<

адрес>., согласно межевого плана 12.03.2020г., местоположение которого охарактеризовать следующими координатами: 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо №01.1-29/5709 от 12.07.2016 г.) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога об исправлении ошибки - удовлетворить. 

Изменить границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением его площади 172111 кв.м., имеющего адресный ориентир 

<

адрес> (между 

<

адрес> и границей 

<

адрес>) с видом разрешенного использования «для размещения земельного участка общего пользования – 

<

адрес>», в части 1-го контура на основании сведений межевого плана от 12.03.2020г., в следующих характерных точках: 

<

данные изъяты>

Местоположение границ остальных контуров земельного участка с кадастровым номером 61:58:0000000: 42732 оставить без изменения.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 

<

адрес>., согласно межевого плана 12.03.2020г., местоположение которого охарактеризовать следующими координатами: 

<

данные изъяты>

Сохранить за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1251 кв.м., вид разрешенного использования: для использования в целях эксплуатации магазинов; производственная деятельность, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд Ростовской области. 

Председательствующий Ю.А. Гриценко 

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2020 года.