УИД 71RS0026-01-2025-002210-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе: 

председательствующего Дидыч Н.А.,

при секретаре Большукиной Ю.С.,

с участием 

административного истца ФИО1, 

административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы административное дело №2а-1664/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации. В обоснование административного иска, с учетом уточнений, указывает: дата года между ТУ Росимущества в г. Москве в лице организатора торгов ООО "ТЕЗАУРУС" (продавец) и административным истцом, как победителем торгов (покупатель) был заключен договор N 182/25/т купли-продажи имущества (Приложение 1), по условиям которого ФИО1 приобрел в собственность квартиру по адресу: г.

<

адрес>

Определенная договором купли-продажи стоимость имущества ФИО1 оплачена полностью (пункт 2.3 договора).

дата года административный истец подал документы для государственной регистрации права собственности на квартиру (Приложение 2).

дата года государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации прав № * (Приложение 3) на основании пункта 4 части 1, пункта 2 части 4, части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации), поскольку квартира была обременена ипотекой, а заявление залогодержателя не представлено, не представлена надлежащим образом заверенная копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу. При проверке данных ЕГРН установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта по двум исполнительным производствам судебными приставами- исполнителями наложено запрещение на проведение регистрационных действий. Также указано на то, что в ходе правовой экспертизы было установлено, что на основании заявления из Федеральной антимонопольной службы г.Москвы вносится запись об обязательной приостановке процедуры регистрации в отношении объектов недвижимости, если объекты являются предметом оспариваемых Торгов. В связи с чем, в УФАС г.Москвы направлен запрос.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата (Приложение 4), ограничения на регистрационные действия, внесенные ранее в рамках исполнительных производств N * постановлениями судебными приставами-исполнителями Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве в отношении предмета исполнения - квартиры, расположенной по адресу: г.

<

адрес>, сняты.

Согласно представленной документации на Официальном сайте ГИС Торги взыскатель по исполнительному листу- АО "Тинькофф Банк"(листы 3-10 Приложения 5). По информации в Интернете дата года банк сменил название на "Т-банк".

В связи с нереагированием на многочисленные телефонные обращения в АО "Т-банк" по поводу предоставления залогодержателем документов, предусмотренных в пункте 1 части 1 статьи 50 Закона о регистрации, 24 дата административный истец направил в адрес банка требование (претензию) о прекращении залога на недвижимое имущество (Приложение 6).

Однако до настоящего времени затребованные документы от АО "Т-банк", в том числе и заявление от залогодержателя, в адрес Росреестра по Москве не поступили.

При этом истец не имеет возможности предоставить регистрирующему органу затребованные документы, так как не является участником гражданского дела, в рамках которого на заложенное имущество было обращено взыскание, а также стороной исполнительного производства.

Также истец лишен возможности прекратить зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости обременение в виде ипотеки в пользу АО "Т-банк", которое в свою очередь является прекращенным в связи с реализацией заложенного имущества.

Сделка по приобретению квартиры недействительной не признана. По электронным торгам проведенным дата года по продаже вышеуказанного заложенного недвижимого имущества решений и предписаний УФ АС по г.Москве не выносил.

Требование государственного регистратора о предоставлении заявления залогодержателя для погашения записи об ипотеке не основаны на законе, так как в силу части 2 статьи 50 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" регистрационная запись об ипотеке погашается в данном случае одновременно с государственной регистрацией права собственности приобретателя заложенного имущества.

Право собственности на спорное жилое помещение за истцом не зарегистрировано, поскольку залогодержатель АО "Т-банк" от обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, в связи с ранее возникшим залогом в отношении спорного жилого помещения уклоняется, что подтверждается приостановлением Росреестром по Москве регистрационных действий в связи с отсутствием заявления залогодержателя. Данное приостановление препятствует реализации административному истцу его прав как покупателю в отношении приобретенной недвижимости.

При таких обстоятельствах, поскольку решением суда на спорную квартиру было обращено взыскание, квартира приобретена истцом путем покупки ее на торгах, от подачи заявления в регистрирующий орган залогодержатель спорной квартиры уклоняется, считает, что переход права собственности должен быть зарегистрирован на основании решения суда. 

Просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав № * на объект недвижимости по адресу: г.

<

адрес> незаконным; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.

<

адрес> по заявлению ФИО1 от дата

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований. В представленных суду возражениях на иск указала, что как следует из содержания административного искового заявления, дата года Административный истец обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером *

В качестве документа, являющегося основанием для проведения государственной регистрации права собственности, в реестровое дело представлен договор № * купли-продажи имущества от дата г., заключенный между Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - продавец, в лице ООО «ТЕЗАУРУС», и ФИО1 - покупатель. Имущество принадлежит на праве собственности должнику ФИО3

дата года Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № * по следующим основаниям.

1. При проведении на основании ст.29 Закона о недвижимости правовой экспертизы, было установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимого имущества содержатся записи о запрете на совершение регистрационных действий:

- № * на основании: Выписка №* из постановления №* возбужденный на основании *, выдавший орган: ФИО4) от дата, выдавший орган: ФИО5 ОСП; Судебный пристав-исполнитель ФИО6

- №* на основании: Выписка № * из постановления № * возбужденный на основании * выдавший орган: ФИО4) от дата выдавший орган: ФИО5 ОСП; Судебный пристав-исполнитель ФИО7.

Постановление о снятии запрета на проведение регистрационных действий в адрес Управления в надлежащем порядке, установленном законодательством, на момент вынесения Уведомления о приостановлении от дата поступало.

2. Кроме того, было установлено, что на имущество по вышеуказанному адресу обращено взыскание по решению Хорошевского районного суда г. Москвы по гражданскому делу № *, вступившему в законную силу дата

В тоже время, в материалы дела не представлена надлежащим образом заверенная копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу.

3. Отмечают, что в отношении данного объекта зарегистрирована ипотека в пользу АО «Тинькофф Банк» на основании кредитного договора и договора залога недвижимого имущества от *

Однако заявление залогодержателя или судебный акт о прекращении ипотеки отсутствуют среди представленных документов.

Вместе с тем, уклонение одной из сторон по сделке от государственной регистрации не может являться основанием для обязания государственного органа осуществить регистрационные действия.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства установленным законом порядком. Возражений относительно заявленных требований не поступало. 

В силу ст.150 КАС Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно вступившему в законную силу решению Хорошевского районного суда г. Москвы от дата, дата г. между истцом и ответчиком ФИО3 был заключен кредитный договор № * путем акцепта банка оферты, содержащейся в заявлении-анкете клиента или заявке клиента в соответствии с условиями кредитования, существующими в банке. Составными частями заключаемого кредитного договора является размещенные на сайте tinkoff.ru условия комплексного банковского обслуживания, Общие условия кредитования, Тарифы по тарифному плану, а также Индивидуальные условия кредитования и заявление-анкета клиента. Кредитный договор заключен на следующих условиях: -размер кредита - 3 660 950,00 руб. (п. 1 Индивидуальных условий договора кредита под залог недвижимости);

-ежемесячный регулярный платеж по кредиту - 68 250,00 руб. (п. 6 Индивидуальных условий);

-срок кредита - 120 месяцев (п. 2 Индивидуальных условий); -проценты за пользование кредитом 13,9 % годовых, а при неучастии заемщика в Программе страховой защиты заемщиков банка 3.0 в качестве застрахованного лица согласно п. 4 Индивидуальных условий - 18,5 %; 

-обеспечение исполнение обязательств по кредиту - залог недвижимого имущества (ипотека) квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> (кадастровый номер *), согласно условиям Договора об ипотеке № *., заключенного между банком и ФИО3

Банк перечислил денежные средства в размере 3 660 950,00 руб. на текущий счет ответчика, которые им были получены, что подтверждается выпиской по счету и использовал по своему усмотрению.

Ответчик не исполняет обязательства по кредитному договору, в связи с чем, в его адрес было направлено требование о полном досрочном возврате кредита. Требование не исполнено в добровольном порядке.

По состоянию на дата задолженность ответчика перед банком составляет 4 093 555,41 руб.

Истец вправе обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество.

Стоимость предмета залога определена в отчете об оценке № *., составленным ООО «Бюро Оценки Бизнеса» равной 7 300 000,00 руб.

Истец просил суд взыскать с ответчика ФИО3 в его пользу задолженность по кредитному договору в размере 4 093 555,41 руб., проценты за пользование кредитом в размере 18,5 % годовых, начисляемых на сумму основного долга в размере 0,00 руб., начиная с дата г. до дня фактического исполнения обязательства, расходы на оценку в размере 5 000,00руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 34 667,78 руб., обратить взыскание на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: 117546, г. 

<

адрес>

Судом постановлено: Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженность по Кредитному договору в размере 4 093 555,41 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 34 667,78 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 5 000 руб., всего 4 133 223,19 руб. (четыре миллиона сто тридцать три тысячи двести двадцать три рубля девятнадцать копеек.).

Взыскать с ФИО3 в пользу АО «Тинькофф Банк» проценты за пользование кредитом в размере 18,5 % годовых, начисляемых на сумму основного долга в размере 0,00 руб., начиная с дата г. до дня фактического исполнения обязательства.

Обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: * в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору №*., путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 5 840 000,00 руб. 

На основании данного решения был выписан исполнительный лист серии ФС № 038820260, который предъявлен к исполнению в ФИО5 ОСП ГУФССП России по г. Москва.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от дата, постановление о наложении ареста от дата, постановление о внесении изменений от дата, акт о наложении ареста (описи имущества) от дата, постановление о назначении ответственного хранителя от дата. Из указанных документов усматривается, что арест наложен на следующее имущество должника – жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: г. 

<

адрес> Ответственным хранителем назначен ФИО3. 

дата в отношении данного имущества ведущим судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Имущество передано в территориальное управление Росимущества в г. Москве с возложением обязанности принять на реализацию имущество путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Территориальным управлением Росимущества в г. Москве заключен государственной контракт с ООО «ТЕЗАУРУС» на оказание услуг по реализации имущества. 

На основании договора № *т купли-продажи имущества от дата года продавец (ТУ Росимущества в городе Москве) передало в собственность, а покупатель (ФИО1) принял и оплатил в соответствии с условиями настоящего договора и протокола о результатах торгов от 

<

адрес> года следующее заложенное недвижимое имущество: 

<

адрес>

Также в договоре указано, что имущество принадлежит на праве собственности ФИО3 и реализовано во исполнение поручения на реализацию. Победителем торгов признан ФИО1.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата за ФИО3 дата года было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. 

<

адрес>

Выписка из ЕГРН от дата также указывает, что собственником квартиры, расположенной по адресу: г. 

<

адрес> является ФИО3, имеется обременение в виде ипотеки, дата регистрации дата пользу АО «Тинькофф Банк» по кредитному договору № *. Иных ограничений не имеется.

дата года Административный истец обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры с кадастровым номером *.

дата года Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № * по следующим основаниям.

При проверке данных ЕГРН установлено, что в отношении заявленного к регистрации объекта наложено запрещение на проведение регистрационных действий на основании: Выписка №* из постановления №* выдавший орган: ФИО4) от дата, выдавший орган: ФИО5 ОСП; Судебный пристав-исполнитель ФИО6

- Выписка № * из постановления № * выдавший орган: ФИО4) от дата, выдавший орган: ФИО5 ОСП; Судебный пристав-исполнитель ФИО7.

Указывают, что на имущество обращено взыскание по решению Тимирязевского районного суда г. Тулы, которое не представлено.

Заявление залогодержателя также отсутствует среди представленных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (п. 3); не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5).

Статьей 237 ГК РФ установлено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Судебным актом о взыскании задолженности и обращении взыскания на имущество, обремененное залоговыми правами кредитора является решение Хорошевского районного суда г. Москвы от дата года по делу по иску АО «Тиньковв Банк» к ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. 

Оценивая доводы административного ответчика в части того, что заявителю необходимо было предоставить в регистрирующий орган решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество в целом, суд полагает необходимым указать следующее.

Как указывалось выше, в рассматриваемом деле судебным актом об обращении взыскания на имущество, обремененное залоговыми правами кредитора, является решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 сентября 2021 года.

Орган регистрации прав не был лишен возможности обратиться в суд, вынесший решение с ходатайством о предоставлении сведений, необходимых для осуществления регистрации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом.

Основанием приобретения права собственности ФИО1 в рассматриваемом случае является договор купли-продажи, вследствие чего продажа заложенного имущества с публичных торгов повлекла прекращение залога на основании пп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ.

В отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления приобретателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

Право собственности на указанную квартиру за административным истцом не зарегистрировано, поскольку залогодержатель от обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности уклоняется, что подтверждается приостановлением регистрационного органа в совершении регистрационных действий в связи с отсутствием заявления залогодержателя квартиры.

В данном случае, поскольку решением суда на спорную квартиру было обращено взыскание, квартира приобретена истцом путем покупки ее на торгах, от подачи заявления в регистрирующий орган залогодержатель спорной квартиры уклоняется, переход права собственности должен быть зарегистрирован на основании решения суда, в данном случае – на основании решения Хорошевского районного суда г. Москвы от дата года. 

Приостановление в осуществлении регистрационных действий при таких обстоятельствах нарушает право административного истца, приобретшего имущество в соответствии с правилами Закона.

При этом указание административного ответчика на то, что дата года ФИО1 направлено уведомление об отказе в государственной регистрации прав, в силу части 11 статьи 226 КАС РФ не может быть расценена судом как доказательство правомерности оспариваемого решения.

При установленных судом обстоятельствах, суд считает необходимым признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав № * на объект недвижимости по адресу: г.

<

адрес> незаконным с возложением обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.

<

адрес> по заявлению ФИО1 от дата

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав № * на объект недвижимости по адресу: г.

<

адрес> незаконным с возложением обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.

<

адрес> по заявлению ФИО1 от дата

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2025 года.

Председательствующий Н.А. Дидыч