Дело № 2-2722/2021 25RS0029-01-2021-004719-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

24 июня 2021 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе: 

председательствующего судьи Доценко Л.А., 

при секретаре Смирновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности провести жеребьевку по предоставлению земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Уссурийский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с настоящим иском, указав, что по результатам проведенного анализа исполнения на территории Уссурийского городского округа требований закона при предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в деятельности администрации Уссурийского городского округа выявлены факты ненадлежащей реализации полномочий, предусмотренных Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае». Проверкой установлено, что на территории Уссурийского городского округа имеется 212 включенных в реестр семей, которым в нарушение установленного ч. 8 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ срока земельные участки до настоящего времени не предоставлены. Из них 74 семьям земельные участки не предоставлены в связи с не назначением жеребьевки.

Ранее Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка по поручению прокуратуры Приморского края на предмет исполнения требований законодательства о формировании и предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, а также обеспечении данных земельных участков инженерной инфраструктурой, по результатам которой в действиях администрации Уссурийского городского округа установлены нарушения в рассматриваемой сфере. Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГ представления об устранении нарушений закона.

Установлено, что ФИО1 на основании заявления включена в реестр граждан, имеющих трех и более детей в Приморском крае о бесплатном предоставлении земельных участков на территории Уссурийского городского округа. Вместе с тем, до настоящего времени, земельный участок семье не предоставлен.

В связи с чем, просит суд обязать администрацию Уссурийского городского округа в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести жеребьевку по предоставлению ФИО1, имеющей трех и более детей, бесплатно в собственность земельного участка на территории Уссурийского городского округа.

Помощник Уссурийского городского прокурора Тимошенко И.М. в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие. 

Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с исковыми требованиями согласны.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» к основным задачам государственной семейной политики относится, в том числе обеспечение многодетных семей земельными участками.

В соответствии с ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Случаи и порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства определены Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» (далее - Закон Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ).

Так, в силу ч. 1 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ в целях бесплатного получения земельного участка гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно с указанием фамилии, имени, отчества детей.

По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган местного самоуправления в силу положений ч. 5 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ принимает решение о включении гражданина (граждан) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с указанным Законом (далее - реестр), либо об отказе во включении в реестр.

При этом в соответствии с требованиями ч. 8 ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр, а в случае присвоения гражданину нового реестрового номера в соответствии с ч. 2 ст. 5(1) Закона -со дня присвоения нового реестрового номера, уполномоченные органы местного самоуправления обязаны принять решение о предоставлении в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям земельного участка.

Решение о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям в силу положений ч. 8(1) ст. 5 Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ принимается уполномоченным органом местного самоуправления по результатам жеребьевки, проводимой в соответствии со ст. 5(1) данного Закона.

Установлено, что ФИО1 на основании заявления включена в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка на территории Уссурийского городского округа в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ. Вместе с тем, до настоящего времени, земельный участок не предоставлен.

Факт неисполнения администрацией Уссурийского городского округа обязательств по предоставлению многодетной семье земельного участка ответчиком не оспаривается, ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований. 

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Уссурийского городского округа в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести жеребьевку по предоставлению ФИО1, имеющей трех детей, бесплатно в собственность земельного участка на территории Уссурийского городского округа. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года.

Председательствующий Доценко Л.А.