Дело № 2-1157/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 г. город Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева И. Н.,

при секретаре Кузнецовой А. С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Фэмали Групп» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о защите прав потребителя к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Фэмали Групп», в обоснование которого указал, что ****2019 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был размещен пост о праздновании четырехлетия бара «Family», расположенного по адресу: **. В тот же день около 23 часов истец приехал в бар «Family» по указанному адресу, однако, сотрудники безопасности заведения, проверив паспорт истца, отказались пропустить его в бар, ссылаясь на возрастное ограничение «21+», действующее в заведении. Указанное ограничение по возрасту истец полагал незаконным, дискриминационным, противоречащим ст. 60 Конституции Российской Федерации (РФ), ст. 492 Гражданского кодекса (ГК) РФ и ФЗ «О защите прав потребителя». 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором истец просил признать недействительным установленное ответчиком возрастное ограничение «21+» и обязать отменить его.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требований поддержал в полном объеме, просил признать недействительным п. 18 правил посещения бара «Family» от 09.01.2019, запрещающий вход в бар лицам, не достигшим 21 года, и обязать отменить данное возрастное ограничение.

Представитель ответчика ООО «Фэмали Групп», извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Ранее в предварительном судебном заседании директор ООО «Фэмали Групп» ФИО2 возражал против удовлетворения иска, поясняя, что запрет входа в бар «Family» лицам, не достигшим 21 года, установлен им по причине хамского поведения в заведении нынешней молодежи, распивающей спиртные напитки и нарушающей порядок, из-за чего ему поступало много жалоб. Заявил о поддержке предлагающегося запрета продажи алкоголя лицам, не достигшим 21 года.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также заключение о правомерности исковых требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, в том числе аудиозапись разговора истца с сотрудником бара «Family», суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Положениями ст. 19 Конституции РФ определяется, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В статье 60 Конституции РФ закреплено, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Пункт 1 ст. 21 Гражданского кодекса (ГК) РФ предусматривает, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 

Согласно положениям п. 1 ст. 420, п.п. 1 и 2 ст. 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Судом установлено, что основным видом экономической деятельности ООО «Фэмали Групп» является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания (код ОКВЭД 56.10.1).

В целях оказания гражданам услуг общественного питания, Обществом в помещении, расположенном по адресу: **, организован бар «Family». 

23.11.2019 около 23 часов истец ФИО1 обратился в бар «Family» с целью получения услуг, оказываемых данным заведением. Но в посещении заведения истцу было отказано, в связи с возрастным ограничением «21+», установленным для посетителей бара. Указанные обстоятельства не оспаривались стороной ответчика в ходе рассмотрения дела.

Поскольку истец в рассматриваемом случае является потребителем услуг, оказываемых ответчиком, а ООО «Фэмали Групп» – организацией, оказывающей услуги потребителям по возмездному договору, то есть исполнителем таких услуг, правоотношения между ними подлежат регулированию, в том числе Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 39.1 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 утверждены Правила оказания услуг общественного питания (далее - Правила), в которых под понятием «потребитель» понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; а под исполнителем – организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору (п. 2 Правил).

Услуги общественного питания, в силу п. 3 данных Правил, оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом. 

Исполнитель обязан оказать услугу любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением заказать услугу, на условиях, согласованных сторонами (п. 16 Правил). За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при оказании услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей (п. 28 Правил).

В соответствии с п. 5 Правил оказания услуг общественного питания, исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей, не противоречащие законодательству РФ (ограничение курения, запрещение нахождения в верхней одежде и другие).

Директором ООО «Фэмали Групп» ФИО2 09.01.2019 утверждены Правила посещения бара «Family» и поведения посетителей в баре, которые включают следующие ограничения и запреты: в баре запрещается курить, находиться в верхней и спортивной одежде, служебной форме, нарушать общественный порядок и спокойствие других посетителей (п. 15); администрация имеет право требовать предъявления документа, подтверждающего возраст посетителя (п. 17); вход в бар разрешается лицам, достигшим 21-го года (п. 18); в бар не допускаются лица в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, агрессивно ведущие себя по отношению к другим гостям или персоналу бара (п. 19). 

Из системного толкования положений ГК РФ о публичном договоре, п.п. 1, 2 ст. 1 Закон «О защите прав потребителей» и п. 5 Правил оказания услуг следует, что гражданину, обратившемуся в организацию, оказывающую услуги населению в сфере общественного питания, с предложением заключить с ним публичный договор оказания ему услуг общественного питания, может быть отказано по основаниям, предусмотренным внутренними правилами поведения для потребителей, которые разрабатываются и утверждаются в такой организации.

Вместе с тем указанный пункт Правил, предусматривающий право исполнителя устанавливать правила поведения в местах оказания услуг, не свидетельствует о допустимости установления возрастных ограничений для посещения таких мест лицами, достигшими совершеннолетия, в отличие от предусмотренных ограничений, касающихся курения, опьянения, одежды и нарушения общественного порядка.

Анализируя положения норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в совокупности с Правилами посещения бара «Family», утвержденными директором ООО «Фэмали Групп» 09.01.2019, суд приходит к выводу, что п. 18 указанных Правил, запрещающий вход в бар лицам, не достигшим 21 года, ущемляют права потребителя, противоречит вышеприведенным нормам законодательства о защите прав потребителей, а также нормам гражданского законодательства, регламентирующего порядок исполнения публичных договоров.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным п. 18 правил посещения бара «Family» от 09.01.2019 и обязании ООО «Фэмали Групп» отменить данное возрастное ограничение.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец, как потребитель, был освобожден и размер которой по настоящему делу составляет 300 рублей, взыскивается с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Фэмали Групп» о защите прав потребителя удовлетворить.

Признать недействительным п. 18 правил посещения бара «Family» от 09.01.2019, запрещающий вход в бар лицам, не достигшим 21 года, и обязать ООО «Фэмали Групп» отменить данное возрастное ограничение.

Взыскать с ООО «Фэмали Групп» государственную пошлину в доход муниципального образования «город Псков» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 г.