Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Красногорск

Московская область

Московский областной суд в составе:

председательствующего судьи Терещенко А.А.,

при секретаре Налапкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а –68/17 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности 48-ми земельных участков, расположенных в Раменском районе Московской области.

Обосновывая свои требования, административный истец ссылается на то, что установленная в результате государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость данных земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налогового бремени и нарушает его права как плательщика земельного налога исчисляемого из кадастровой стоимости земельного участка.

Административный истец просил суд принять решение об определении кадастровой стоимости данных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в представленном им отчете об оценке рыночной стоимости земельных участков, получившем положительные экспертное заключение саморегулируемой организации оценщиков.

В ходе рассмотрения дела в связи с оспариванием представителем Министерства имущественных отношений Московской области достоверности величины рыночной стоимости спорных земельных участков, определенной в отчете об оценке, судом по ходатайству представителя административного истца была назначена экспертиза определения достоверной величины рыночной стоимости земельного участка, которое судом было удовлетворено (т.1 л.д. 148-125).

По ходатайству представителя административного истца по делу судом была назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза.

После получения заключения эксперта по дополнительной экспертизе представитель административного истца настаивала на первоначальных требованиях, просила установить кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере, определенном в отчете об оценке, полагая данный отчет надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков.

Представитель административного ответчика - Министерства имущественных отношений Московской области не возражала против частичного удовлетворения требований административного истца. Не оспаривая право истца на установление кадастровой стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости, представитель Министерства полагает, что действительная рыночная стоимость земельных участков определена в заключении эксперта и именно эта стоимость должна быть установлена в качестве кадастровой стоимости данных объектов недвижимости. 

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку в суд своих представителей.

Суд, выслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений п. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ, п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), кадастровая стоимость устанавливается прежде всего для целей налогообложения, так как налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения, по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, признаются плательщиками земельного налога.

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, указанных в п. 3 данной статьи.

Пункт 3 ст. 66 ЗК РФ предусматривает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка, установленного в результате государственной кадастровой оценки, в случае определения рыночной стоимости данного земельного участка. 

Учитывая порядок определения налоговой базы земельного налога, несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости затрагивает права и обязанности юридического лица - собственника данного земельного участка.

В силу положений 

<

...> Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объекта недвижимости (ФСО № 4)», утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года № 508 (в редакции Приказа Минэкономразвития России от 22 июня 2015 года № 388) при проведении государственной кадастровой оценки основным методом определения кадастровой стоимости объектов недвижимости является метод массовой оценки. 

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен в ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями).

В соответствии с положениями названной нормы результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и/или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. 

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абз. 4 ст. 24.18). 

Кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки (абз. 2 ст. 24.15 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п. 8 ФСО № 4).

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности»).

Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 года № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (п. 4). 

Согласно п. 10 Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27 ноября 2013 года №566-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Московской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков указанной категории, а также средние значения удельных показателей кадастровой стоимости данных земель по муниципальным районам, городским округам Московской области – по состоянию на 01 января 2013 года.

Постановлением Правительства Московской области от 13 декабря 2013 года №1045/54 все полномочия Министерства экологии и природопользования Московской области в сфере государственной кадастровой оценки объектов недвижимости переданы Министерству имущественных отношений Московской области.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат 48 земельных участка: 

№ п/п

кадастровый номер 

общая площадь кв.м

адрес объекта

1

50:23:0050373:1612

797

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

2

50:23:0050373:1613

14554

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

3

50:23:0050373:1614

1000,0

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

4

50:23:0050373:1615

1000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

5

50:23:0050373:1616

910

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

6

50:23:0050373:1617

934

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

7

50:23:0050373:1618 

1091

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

8

50:23:0050373:1619

858

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

9

50:23:0050373:1620

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

10

50:23:0050373:1621

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала

11

50:23:0050373:1622

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

12

50:23:0050373:1623

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

13

50:23:0050373:1624

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

14

50:23:0050373:1625

1 087

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

15

50:23:0050373:1626

1 087

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

16

50:23:0050373:1627

1 087

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

17

50:23:0050373:1628

1 087

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

18

50:23:0050373:1629

1 308

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

19

50:23:0050373:1630

1 206

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

20

50:23:0050373:1631

1 001

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

21

50:23:0050373:1633

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

22

50:23:0050373:1635

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

23

50:23:0050373:1636

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

24

50:23:0050373:1637

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

25

50:23:0050373:1638

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

26

50:23:0050373:1639

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

27

50:23:0050373:1640

990

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

28

50:23:0050373:1641

861

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

29

50:23:0050373:1642

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

30

50:23:0050373:1643

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

31

50:23:0050373:1644

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

32

50:23:0050373:1645

794

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

33

50:23:0050373:1646

2 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

34

50:23:0050373:1647

1 201

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

35

50:23:0050373:1649

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

36

50:23:0050373:1650

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

37

50:23:0050373:1651

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

38

50:23:0050373:1653

791

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

39

50:23:0050373:1654

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

40

50:23:0050373:1655

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

41

50:23:0050373:1656

800

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

42

50:23:0050373:1657

1 018

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

43

50:23:0050373:1660

999

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

44

50:23:0050373:1663

4 047

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

45

50:23:0050373:1664

3 348

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

46

50:23:0050373:1665

886

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

47

50:23:0050373:2101

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

48

50:23:0050373:2102

1 000

Московская область, Раменский район, с.п. Рыбаловское участок расположен в северной части кадастрового квартала 

Спорные земельные участки являются вновь образованными, не вошли в перечень объектов недвижимости, сформированный на 01 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков.

Как следует из представленных суду кадастровых справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости (т.1 л.д. 65-112) стоимость 46-ти спорных земельных участков, определенная на дату внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости – 10 апреля 2015 года, составила от 4218853,87 руб. до 77624777,78 руб. в зависимости от их площади от 791 кв. м до 14 554 кв.м. и 2-х земельных участков, определенная на дату внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости – 31 июля 2015 года, составила 5333 570 руб. каждый, в зависимости от их площади 1 000 кв.м.

Указанное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (т.1 л.д.113-160).

Административным истцом в подтверждение определения действительной рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 10 апреля 2015 года и 31 июля 2015 года представлен отчет об оценке № 0310/2015 от 23 ноября 2015 года об оценке рыночной стоимости спорных земельных участков, составленный специалистом-оценщиком ООО «Оценка для бизнеса» ФИО2, а также положительное экспертное заключение № 7928/2015 от 16 ноября 2015 года на данный отчет, подготовленное саморегулируемой организацией оценщиков Общероссийской Общественной организации «российское общество оценщиков» Экспертный совет.

Рыночная стоимость земельных участков в данном отчете об оценке определена в размере от 404 255 руб. до 3718 838 руб. в зависимости от площади земельного участка от 791 кв.м. до 14 554 кв.м.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно экспертному заключению № СЭ-153/2017 от 05 июля 2017 года, подготовленному по результатам экспертизы, проведенной на основании определения суда экспертом ООО «ИОЛА. Объективная оценка» ФИО3, оценщиком ООО «Оценка для бизнеса» ФИО2 при составлении отчета 7928/2015 от 16 ноября 2015 года об оценке рыночной стоимости спорных земельных участков было допущены нарушения требования законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, в том числе, Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО №1)», «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)», а также составлении с нарушением принципов обоснованности, однозначности, проверяемости (п.4 ФСО № 3) и содержит ошибки методологического характера, что привело к необоснованному выводу о рыночной стоимости земельных участков. В соответствии с данным экспертным заключением рыночная стоимость спорных земельных участков составляет: 

№ п/п

адрес(местонахождение) объекта

кадастровый номер

общая площадь кв.м

рыночная стоимость руб.

рыночная стоимость кв.м

1

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1612

797

942 238

1 182

2

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1613

14554

11275 531

775

3

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1614

1000

1182 231

1 182

4

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1615

1000

1182 231

1 182

5

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1616

910

1075 831

1 182

6

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1617

934

1104 204

1 182

7

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1618 

1091

1289 814

1 182

8

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1619

858

1 014 355

1 182

9

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1620

800

945 785

1 182

10

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1621

800

945 785

1 182

11

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1622

1 000

1 182 231

1 182

12

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1623

1 000

1 182 231

1 182

13

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1624

1 000

1 182 231

1 182

14

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1625

1 087

1 285 086

1 182

15

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1626

1 087

1 285 086

1 182

16

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1627

1 087

1 285 086

1 182

17

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1628

1 087

1 285 086

1 182

18

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1629

1 308

1 546 359

1 182

19

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1630

1 206

1 425 771

1 182

20

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1631

1 001

1 183 414

1 182

21

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1633

1 000

1 182 231

1 182

22

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1635

1 000

1 182 231

1 182

23

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1636

1 000

1 182 231

1 182

24

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1637

1 000

1 182 231

1 182

25

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1638

800

945 785

1 182

26

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1639

800

945 785

1 182

27

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1640

990

1 170 409

1 182

28

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1641

861

1 017 901

1 182

29

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1642

800

945 785

1 182

30

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1643

800

945 785

1 182

31

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1644

800

945 785

1 182

32

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1645

794

938 692

1 182

33

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1646

2 000

2 318 649

1 159

34

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1647

1 201

1 419 860

1 182

35

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1649

1 000

1 182 231

1182

36

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1650

1 000

1 182 231

1 182

37

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1651

1 000

1 182 231

1 182

38

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1653

791

935 145

1 182

39

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1654

800

945 785

1 182

40

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1655

800

945 785

1 182

41

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1656

800

945 785

1 182

42

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1657

1 018

1 203 512

1 182

43

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1660

999

1 181 049

1 182

44

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1663

4 047

3 591 034

887

45

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1664

3 348

2 970 788

887

46

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1665

886

1 047 457

1 182

47

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:2101

1 000

1 222 485

1 222

48

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:2102

1 000

1 222 485

1 222

Суд, проанализировав названное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, полагает, что кадастровая стоимость спорного земельного участка должна быть установлена равной его рыночной стоимости в размере, определенном по состоянию на дату оценки в экспертном заключении. 

Оценивая данное экспертное заключение с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к доказательствам с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимосвязи этого доказательства в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять указанному заключению эксперта не имеется. 

Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные судом вопросы. 

Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим достаточный профессиональный стаж и квалификацию для данной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка, и соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. 

Каких-либо объективных данных, опровергающих выводы эксперта, административный истец не представил.

Поскольку законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое обоснование, суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений административного истца относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Исходя из изложенного, административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению, а именно: рыночная стоимость спорных земельных участков должна быть определена в размерах, установленных в экспертном заключении.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в силу положений абзаца шестого статьи 24.20 Федерального закона №135-ФЗ.

В данном случае заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков поступило в Московский областной суд 29 августа 2016 года и именно эта дата подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости, а установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы с 01 января 2016 года.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость 48-ти земельных участков равной их рыночной стоимости определенной на дату оценки, на 10 апреля 2015 года и 31 июля 2015 года:

№ п/п

адрес(местонахождение) объекта

кадастровый номер

общая площадь кв.м

рыночная стоимость руб.

рыночная стоимость кв.м

1

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1612

797

942 238

1 182

2

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1613

14554

11275 531

775

3

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1614

1000

1182 231

1 182

4

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1615

1000

1182 231

1 182

5

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1616

910

1075 831

1 182

6

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1617

934

1104 204

1 182

7

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1618 

1091

1289 814

1 182

8

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1619

858

1 014 355

1 182

9

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1620

800

945 785

1 182

10

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1621

800

945 785

1 182

11

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1622

1 000

1 182 231

1 182

12

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1623

1 000

1 182 231

1 182

13

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1624

1 000

1 182 231

1 182

14

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1625

1 087

1 285 086

1 182

15

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1626

1 087

1 285 086

1 182

16

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1627

1 087

1 285 086

1 182

17

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1628

1 087

1 285 086

1 182

18

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1629

1 308

1 546 359

1 182

19

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1630

1 206

1 425 771

1 182

20

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1631

1 001

1 183 414

1 182

21

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1633

1 000

1 182 231

1 182

22

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1635

1 000

1 182 231

1 182

23

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1636

1 000

1 182 231

1 182

24

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1637

1 000

1 182 231

1 182

25

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1638

800

945 785

1 182

26

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1639

800

945 785

1 182

27

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1640

990

1 170 409

1 182

28

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1641

861

1 017 901

1 182

29

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1642

800

945 785

1 182

30

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1643

800

945 785

1 182

31

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1644

800

945 785

1 182

32

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1645

794

938 692

1 182

33

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1646

2 000

2 318 649

1 159

34

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1647

1 201

1 419 860

1 182

35

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1649

1 000

1 182 231

182

36

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1650

1 000

1 182 231

1 182

37

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1651

1 000

1 182 231

1 182

38

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1653

791

935 145

1 182

39

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1654

800

945 785

1 182

40

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1655

800

945 785

1 182

41

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1656

800

945 785

1 182

42

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1657

1 018

1 203 512

1 182

43

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1660

999

1 181 049

1 182

44

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1663

4 047

3 591 034

887

45

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1664

3 348

2 970 788

887

46

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:1665

886

1 047 457

1 182

47

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:2101

1 000

1 222 485

1 222

48

Московская область, Раменский район, с.п. Рыболовское участок расположен в северной части кадастрового квартала

50:23:0050373:2102

1 000

1 222 485

1 222

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельных участков, включая дату подачи заявления в Московский областной суд «

<

данные изъяты>».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Терещенко

Мотивированное решение изготовлено 

<

данные изъяты>

Судья А.А. Терещенко