Дело №2-1815/2021

64RS0043-01-2021-002778-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МЧС России по Саратовской области о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что истец до ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности заместителя начальника 3 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы 

<

адрес> ГУ МЧС России по 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было предъявлено обвинение в совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 п.п. «а,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> районным судом 

<

адрес> в отношении истца была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. На основании приказа ГУ МЧС России по 

<

адрес> № НС от ДД.ММ.ГГГГ истец был временно отстранен от исполнения обязанностей по замещаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ в связи с избранием в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом 

<

адрес> в отношении истца была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151789,70 рублей, компенсацию за нарушение срока выплаты довольствия в сумме 6561,70 рублей, задолженность по выплате материальной помощи за 2020 год в размере 36872 рубля, компенсацию за нарушение срока выплаты материальной помощи в сумме 1012,75 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск за 2020 год в размере 85141,80 рублей, компенсацию за нарушение срока выплаты компенсации за отпуск в размере 1928,46 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 28050 рублей.

В судебное заседание истец не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Иные лица в судебное заседание не явились о месте времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. 

Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат

Согласно п. 25 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

В соответствии с п. 26 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выплата денежного довольствия такому сотруднику приостанавливается. При вынесении сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном размере за весь период содержания под стражей.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок (далее - Порядок) обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, согласно которому настоящий Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы разработан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и определяет правила обеспечения денежным довольствием лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы при поступлении на службу, в период ее прохождения и при увольнении со службы.

Согласно п. 2 Порядка денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 5 Порядка денежное довольствие сотрудникам выплачивается за весь период службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 21 Порядка сотрудникам ежемесячные дополнительные выплаты, предусмотренные настоящей главой, исчисляются исходя из должностных окладов по замещаемым (временно исполняемым) должностям

В соответствии с п. 143, 144 Порядка сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год. Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания в год, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно, как правило, при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника.

Пункт 147 Порядка гласит, что сотрудникам, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

Согласно п. 148 Порядка материальная помощь не выплачивается сотрудникам: увольняемым со службы в ФПС, если увольнение произведено в соответствии с пунктами 5, 6, 7, 10, 14, 15, 20 части 2, пунктами 5, 7, 9, 10, 13 части 3 статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ. В случае если указанным сотрудникам материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении со службы выплаченная сумма удержанию не подлежит; находящимся в распоряжении; увольняемым со службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск.

В соответствии с п. 157 Порядка сотрудникам, уволенным со службы, замещавшим ко дню увольнения должности сотрудников или находившимся в распоряжении, выплата денежного довольствия производится по день увольнения со службы включительно на основании соответствующего приказа об увольнении сотрудника.

Согласно п. 158 Порядка денежная компенсация за неиспользованный в году увольнения основной отпуск выплачивается сотрудникам в полном объеме при увольнении со службы по следующим основаниям: а) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию; б) по достижении предельного возраста; в) по состоянию здоровья; г) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов); д) в связи с нарушением (невыполнением) условий контракта уполномоченным руководителем; е) по болезни.

Сотрудникам, уволенным по иным основаниям, денежная компенсация выплачивается за неиспользованный в году увольнения основной отпуск пропорционально времени службы в году увольнения из расчета 1/12 часть отпуска за каждый полный месяц службы.

Размер денежной компенсации определяется путем умножения количества дней, за которые выплачивается денежная компенсация, на дневное денежное довольствие.

Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (без учета дополнительной премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей и единовременных поощрительных выплат) в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное число календарных дней, установленное в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец до ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности заместителя начальника 3 пожарно-спасательного отряда ФПС Государственной противопожарной службы 

<

адрес> ГУ МЧС России по 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы истцу было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 п.п. «а,б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> в отношении истца была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приказом ГУ МЧС России по 

<

адрес> № НС от ДД.ММ.ГГГГ истец был временно отстранен от исполнения обязанностей по замещаемой должности заместителя начальника 3 пожарно-спасательного отряда ФПС Государственной противопожарной службы 

<

адрес> ГУ МЧС России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с избранием в отношении истца меры пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца изменена мера пресечения в виде заключения под стражу на домашний арест.

Постановлением Заводского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства старшего следователя СЧ СУ УМВД России по 

<

адрес> ФИО3 о продлении срока домашнего ареста в отношении ФИО1 – отказано.

Приказом ГУ МЧС России по 

<

адрес> №-НС от ДД.ММ.ГГГГ с истцом расторгнут контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и истец уволен со службы в федеральной противопожарной службе по п. 4 ч. 2 ст. 83 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

При увольнении истцу выплачена единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных на день увольнения со службы; материальная помощь за 2021 год в размере 1 оклада денежного содержания; денежную компенсацию за неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск за 2021 год в количестве 30 календарных дней.

В соответствии со ст. 107 УПК РФ домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

Согласно ст. 108 УПК РФ заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

В судебном заседании установлено, что ответчиком в пользу истца не была произведена выплата за период с 25.12.2020 года по 31.12.2020 года денежного довольствия в размере 9416,71 рублей, компенсация за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени за 2020 год в размере 28629,28 рублей, материальная помощь за 2020 года в размере 32599 рублей., что ответчиком не оспаривается, а также подтверждается справкой ГУ МЧС России по Саратовской области от 08.07.2021 года.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства дела, требования закона суд считает требования истца подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца за период с 25.12.2020 года по 31.12.2020 года денежное довольствия в размере 9416,71 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени за 2020 год в размере 28629,28 рублей, материальную помощь за 2020 года в размере 32599 рублей.

Поскольку допущено нарушение сроков выплаты денежных средств, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушения сроков выплаты денежного довольствия в размере 549,48 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 1670,52 рублей, материальную помощь в размере 1902,15 рублей.

Требования истца о взыскании денежного довольствия за период нахождения под домашним арестом, а также компенсационных выплат удовлетворению не подлежат, поскольку истец, находясь под домашним арестом, не выполнял какие-либо трудовые функции. Кроме того в силу ст. 109 УПК РФ время нахождения подозреваемого обвиняемого под домашним арестом включается в совокупный срок нахождения под стражей как его составная часть, и в дальнейшем, в случае вынесения судом обвинительного приговора с определением реальной меры наказания, срок отбывания наказания подлежит уменьшению на срок содержания под домашним арестом. Время под домашним арестом засчитывается из расчета два дня за один день содержания под стражей или лишения свободы.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено нарушение ответчиком прав истца, несвоевременной выплатой заработной платы в связи с чем, требования истца о компенсации морального вреда суд находит, подлежащими удовлетворению.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 28050 рублей.

Согласно ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая объем оказанных представителем юридических услуг, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на участие представителя в деле, количество судебных заседаний, суд приходит к выводу о взыскании заявленных расходов по оплате услуг представителя истца в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ МЧС России по Саратовской области о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда удовлетворить частично,

Взыскать с ГУ МЧС России по Саратовской области в пользу ФИО2 денежное довольствие за период с 25.12.2020 года по 31.12.2020 года в размере 9416,71 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты денежного довольствия в размере 549,48 рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск за 2020 года пропорционально отработанному времени в размере 28629,28 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты неиспользованного отпуска в размере 1670,52 рубля, материальную помощь за 2020 года в размере 32599 рублей, компенсацию за нарушение сроков выплаты материальной помощи в размере 1902.15 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2021 года.

Судья Д.А. Серов