Дело № 2а-614/2017 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 31 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Богданович 31 июля 2017 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Насыкова И.Г.,

при секретаре Дружининой И.А,

с участием прокурора Бороздиной С.А., 

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности № от 24 марта 2017 года,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 21 декабря 2020 года и административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в ОМВД России по Богдановичскому району один раз в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОМВД России по Богдановичскому району. Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, административный истец просит установить ФИО2. дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, запрета нахождения вне места жительства либо пребывания являющегося местом его жительства в период времени с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Богдановичскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении. 

ФИО2 с административным иском согласился, подтвердив, что дважды был привлечен к административной ответственности.

Прокурор Бороздина С.А. в своем заключении указала на необходимость удовлетворения административного искового заявления и установлении дополнительных административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Верховным Судом Российской Федерации, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» справедливо указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона об административном надзоре).

На основании пунктов 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 2 и 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, чтоадминистративный ответчик 12 июля 2013 года осужден Богдановичским городским судом Свердловской области по п «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается приговором суда, а также требованием о судимости (л.д. 7-12).

22 декабря 2014 года ФИО2 освобожден из места лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 8 дней (л.д. 13). 

Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2016 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор до 21 декабря 2020 года, а также административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОМВД России по Богдановичскому району, а также обязанности являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел для регистрации (л.д. 14-16).

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года: 30 августа 2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 03 мая 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности (л.д. 19, 20, 23).

ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации на территории г. Богданович, не трудоустроен, ранее судим, по месту жительства характеризуется отрицательно (л.д. 27).

Таким образом, суд считает о наличии достаточных оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений, предложенных административным истцом, поскольку они в совокупности с ранее установленными административными ограничениями будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Богдановичскому району ФИО3 удовлетворить, дополнить ранее установленные решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 02 февраля 2016 года ФИО2 административные ограничения, обязав его являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (за исключением спортивно-оздоровительных мероприятий); запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков