Дело № 2-713/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре Балашовой К.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Газпром газораспределение Владимир" о защите прав потребителя, признании неправомерным требования исполнительно-технической, проектной документации на сети газопотребления, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, и находящегося на указанном земельном участке незавершенного строительством индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельствами на право собственности. В целях газификации возводимого дома он заключил с АО «Газпром газораспределение Владимир», в лице директора филиала в 

<

адрес>, договор о подключении (технологическом присоединении) к газораспределительным сетям от ДД.ММ.ГГГГ № с протоколом разногласий от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор о подключении). Дополнительным соглашением к Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) были продлены до ДД.ММ.ГГГГ. По Договору о подключении ответчик принял на себя обязательства по технологическому присоединению указанного выше объекта, а заявитель обязался обеспечить готовность объекта в соответствии с условиями договора и оплатить услуги по подключению. Поскольку подключение и пуск газа необходимы для удовлетворения личных нужд истца и членов его многодетной семьи, отношения сторон по указанному договору подлежат регулированию Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Поскольку земельный участок истца с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, обязательная разработка проектной документации в силу положений ГрК РФ не требуется. Обязательства, установленные Правилами подключения и предусмотренные Договором о подключении, выполнены Истцом в полном объеме, а именно: ДД.ММ.ГГГГ истцом досрочно в полном объеме исполнены финансовые обязательства. по Договору о подключении; ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчика о дате производства работ по обратной засыпке траншеи подземного газопровода в пределах участка ИЖС и предложил согласовать дату и время допуска представителя ответчика на объект, в случае намерения воспользоваться предусмотренным п. 2.3.1. Договора о подключении правом участия в приемке скрытых работ; указанное уведомление было оставлено ответчиком без рассмотрения; ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено уведомление о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению; ДД.ММ.ГГГГ истцом был обеспечен допуск представителя ответчика, в лице инженера по техническому надзору ФИО7, на указанный объект капитального строительства для проведения процедуры мониторинга. Представитель ответчика ФИО7 в ходе Мониторинга осматривал сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование, объект капитального строительства и земельный участок, получал от истца пояснения, делал по ходу осмотра фотоснимки. Замечаний и претензий по состоянию объекта, газовых сетей и оборудования в процессе мониторинга представлено не было. Вместе с тем, по завершении процедуры мониторинга, в нарушение пп. б) п. 98 Правил подключения, ФИО7 отказался от составления и подписания акта готовности, сославшись на отсутствие у него таких полномочий. Следовательно, ответчик заведомо отправил для проведения мониторинга сотрудника, не имеющего полномочий для данной деятельности. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ истец регистрируемым почтовым отправлением (почтовый идентификатор - №) направил ответчику подписанный со своей стороны акт готовности в 2-х экземплярах. В связи с непринятием со стороны ответчика мер к получению указанного почтового отправления, письмо по истечении срока хранения было возвращено обратно отправителю. Вместо этого ДД.ММ.ГГГГ письмом с исх. № № ответчик направил истцу для рассмотрения и подписания не предусмотренный Правилами подключения документ, именуемый как «Акт мониторинга сети газопотребления», при этом данный документ не соответствует типовой форме Акта готовности, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, письмо содержало требование о необходимости предоставления до пуска газа исполнительно-технической (проектной документации) на сети газопотребления в границах земельного участка. В письмах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчик повторно изложил требование о предоставлении исполнительно-технической (проектной) документации, в отсутствие которой подписание акта готовности и пуск газа с его стороны производиться не будут. Помимо противозаконного требования о предоставлении исполнительно-технической документации, ответчик до настоящего времени не предоставил никаких замечаний и претензий по фактическому исполнению истцом мероприятий, предусмотренных договором о подключении, в том числе выполнению технических условий, из чего следует, что такие замечания отсутствуют.

Истец просит суд признать неправомерными требования ответчика о предоставлении исполнительно-технической (проектной) документации на сети газопотребления в рамках правоотношений сторон, установленных договором; обязать ответчика исполнить обязательства, установленные пп. б), в) п. 98 Правил подключения и предусмотренные п. 2.2.3, п. 2.2.4 Договора о подключении, а именно: на основании проведенного представителем ответчика ДД.ММ.ГГГГ мониторинга выполнения заявителем технических условий о подключении (технологическом присоединении) составить (оформить) Акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к подключению (технологическому присоединению), по утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № форме; после подписания сторонами Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) осуществить действия по фактическому присоединению к газораспределительным сетям объекта истца и составлению акта о подключении (технологическом присоединении). 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании против иска возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО "Газпром газораспределение Владимир" (исполнителем) заключен договор № о подключении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> к сети газораспределения /л.д.40/. 

Согласно пункту 2.4.1 договора, ФИО1 обязуется выполнить установленные в договоре о подключении подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению. 

Из подписанного обеими сторонами протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к договору о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ № № из договора исключены пункты 2.4.2 и 2.4.3, предусматривающие обязанность ФИО1 разработать проектную документацию объекта, которая включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (л.д.41-43).

Пунктом 2.4.4 в редакции протокола разногласий стороны определили, что ФИО1 обязуется не позднее 14 дней до дня подключения обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства заявителя для проверки выполнения заявителем технических условий. 

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) составляет 1 год с даты заключения договора. 

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №-АЛ-ДТП-28/1 к договору стороны договорились осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в адрес АО "Газпром газораспределение Владимир" уведомление о том, что ДД.ММ.ГГГГ будут производиться работы по обратной засыпке траншеи подземного газопровода в пределах его земельного участка и, в случае намерения газораспределительной организации воспользоваться предусмотренным пунктом 2.3.1. договора правом участия в приемке скрытых работ, предложил согласовать дату и время допуска представителя исполнителя для производства скрытых работ на объекте /л.д.12/. 

Данное письмо АО "Газпром газораспределение Владимир" оставлено без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил директору филиала АО "Газпром газораспределение Владимир" в 

<

адрес> уведомление о выполнении установленных договором о подключении от ДД.ММ.ГГГГ условий подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования, и просьбой связаться для осуществления мониторинга /л.д.10/. 

Нa основании уведомления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ инженером по техническому надзору ФИО8 произведен мониторинг внутренних сетей газопотребления по адресу: 

<

адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе мониторинга установлено, что исполнительно-техническая (проектная) документация для приемки объекта в эксплуатацию заявителем не представлена; строительно-монтажные работы сетей газопотребления внутри границы участка по адресу: 

<

адрес>, Больничный городок, 

<

адрес>, выполнены, однако проверить соответствие построенного газопровода техническим требованиям не представляется возможным ввиду отсутствия у заявителя исполнительно-технической (проектной) документации /л.д.30об/. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № АО "Газпром газораспределение Владимир" сообщило, что до начала пуска газа ФИО1 необходимо представить в адрес газораспределительной организации исполнительно-техническую (проектную) документацию на внутренние сети газопотребления. 

Несмотря на возражения ФИО1, изложенные в письмах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности ему не требуется в обязательном порядке разрабатывать проектную документацию на сети газопотребления, АО "Газпром газораспределение Владимир" в письмах от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № № требовало от ФИО1 предоставить исполнительно-техническую (проектную) документацию до начала производства работ по подключению (врезке) и пуску газа. 

Постановлением Управления федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 06.05.2019, вступившим в законную силу, АО "Газпром газораспределение Владимир" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 руб. за нарушение требований подпункта "б" пункта 97, пункта 104 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 /л.д.21-26/.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Акционерное общество "Газпром газораспределение Владимир" является газораспределительной организацией - субъектом естественной монополии, оказывающим услуги по транспортировке природного газа по трубопроводам, и в соответствии Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 3o.12.2013 № 1314, является организацией, обязанной осуществлять деятельность по подключению объектов капитального строительства с сетям газораспределения.

Порядок подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее – Правила № 1314).

Согласно пункту 1 Правил № 1314 названные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее – объект капитального строительства). 

В пункте 2 Правил № 1314 определено, что под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения; под заявителем - юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети 9 газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения; под исполнителем - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства. 

В пункте 3 Правил № 1314 предусмотрен перечень выполняемых исполнителем мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения. Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59 Правил № 1314). 

Согласно пунктам 60, 61 Правил № 1314 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель – оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). 

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами. 

Согласно пункту 97 Правил № 1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении). 

В соответствии с пунктом 100 Правил № 1314 заявитель обязан: а) выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; б) при мониторинге исполнителем выполнения заявителем технических условий о присоединении в соответствии с подпунктом "б" пункта 98 настоящих Правил представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), включающий в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации); в) в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение указанного в договоре о подключении максимального часового расхода газа, в срок, оговоренный в договоре о подключении, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении. Изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величины, указанной в технических условиях; г) обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для мониторинга выполнения заявителем технических условий; д) внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении. 

Как следует из буквального толкования Правил № 1314, обязанность по разработке проектной документации сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования может быть возложена на потребителя только в том случае, если разработка проектной документации прямо предусмотрена градостроительным законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

На основании части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц. В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. 

Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных 12 недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. 

Согласно пункту 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Состав разделов проектной документации, определяется частью 12 и частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. В проектную документацию, помимо прочего, включается раздел, содержащий сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, включая систему газоснабжения. 

В силу части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. Таким образом, градостроительным законодательством установлено исключение, при котором разработка проектной документации не является обязательной, что не освобождает лицо, осуществляющее строительство, от выполнения в ходе строительства (капитального ремонта, реконструкции) обязательных требований в области строительства и реконструкции, установленных требованиями технических регламентов, иных обязательных для применения строительных норм и правил, имеющих отношение к объектам индивидуального жилищного строительства. 

Подпунктом 21 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. 

Аналогичные нормы содержатся в пункте 2 Правил определения технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженернотехнического обеспечения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83), в силу которых под сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. 

В пункте 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870, предусмотрено, что "сеть газопотребления" – это единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием; "эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления" – использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению, определенному в проектной документации. 

При этом в силу пункта 4 данного Технического регламента его требования распространяются на все сети газораспределения и (или) газопотребления, в том числе не относящиеся к категории опасных производственных объектов, кроме сетей газопотребления жилых зданий. 

Таким образом, ввиду того, что обязательная разработка проектной документации на объекты индивидуального жилищного строительства 14 законодательством не предусмотрена, то разработка проектной документации и на сети инженерно-технического обеспечения для объектов индивидуального жилищного строительства, находящиеся в границах земельного участка для индивидуального жилищного строительства, не требуется. 

Заявка ФИО1 была направлена в отношении объекта незавершенного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на который в установленном законно порядке зарегистрировано право собственности, и удовлетворяющего требованиям части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, следовательно, разработка проектной документации, в том числе в отношении сети газопотребления, являющейся неотъемлемой частью названного жилого дома, в обязательном порядке не требовалась. 

При этом согласно пункту 104 Правил № 1314 запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, которые не предусмотрены настоящими Правилами. 

При таких обстоятельствах, требование ответчика о предоставлении заявителем исполнительно-технической (проектной) документации до начала производства работ по подключению (врезке) и пуску газа противоречит подпункту "б" пункта 97 Правил № 1314 и нарушает запрет, установленный пунктом 104 Правил № 1314. Кроме того, согласно пункту 98 Правил № 1314 исполнитель (ООО "Газпром газораспределение Владимир") обязан осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий о присоединении. 

Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению. 

Судом установлено, что ФИО1 обращался к директору филиала АО "Газпром газораспределение Владимир" с письмом (получено ДД.ММ.ГГГГ) о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> будет производиться обратная засыпка траншеи подземного газопровода в пределах участка индивидуального жилищного строительства. Обществу предлагалось воспользоваться правом участия в приемке скрытых работ и связаться с заявителем для согласования даты и времени допуска представителя АО "Газпром газораспределение Владимир" на объект производственных скрытых работ /л.д.12/. 

Вместе с тем, ООО "Газпром газораспределение Владимир" письмо заявителя оставило без ответа, в связи, с чем свою обязанность по осуществлению мониторинга соблюдения заявителем технических условий о присоединении в полном объеме не выполнило. 

Кроме того, лишь в ходе рассмотрения дела письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик сообщил истцу перечень документов, который /несмотря на выводы постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по 

<

адрес> в решении от ДД.ММ.ГГГГ о неправомерности истребования исполнительно-технической, проектной документации/, по его мнению, необходим для составления акта о готовности сети и выполнения мероприятий по технологическому присоединению /л.д.92-93/. 

В судебном заседании истцом приобщены к материалам дела лицензии, сертификаты соответствия, разрешения, паспорт качества на оборудование, работы, используемую продукцию, акт о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов /л.д. 94-110/. 

Оценивая вышеприведенные доказательства, с учетом вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу о нарушении прав истца, как заявителя, на надлежащее проведение мониторинга и составление соответствующего акта, и в этой связи удовлетворению исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным требование АО "Газпром газораспределение Владимир" исполнительно-технической, проектной документации на сети газопотребления в рамках правоотношений по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и АО "Газпром газораспределение Владимир".

Обязать АО "Газпром газораспределение Владимир" исполнить обязательства, установленные пп. б), в) п. 98 Правил подключения технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газопотребления и п. 2.2.3, п. 2.2.4 Договора о подключении, заключенного между ФИО1 и АО "Газпром газораспределение Владимир" от ДД.ММ.ГГГГ., а именно:

- на основании проведенного представителем АО "Газпром газораспределение Владимир" ДД.ММ.ГГГГ мониторинга выполнения заявителем технических условий о подключении (технологическом присоединении) составить (оформить) Акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, к подключению (технологическому присоединению), по утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № форме в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

- после подписания сторонами Акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению технологическому присоединению осуществить действия по фактическому присоединению к газораспределительным сетям объекта ФИО1 и составлению Акта о подключении (технологическом присоединении).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Федеральный судья: Е.А. Беседина 

Решение в окончательной форме принято 27.02.2020г.

___________