Дело № 2-1056/2023

УИД 33RS0017-01-2023-000932-54

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 августа 2023 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием прокурора Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Собинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Стиль» об обязании предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год,

у с т а н о в и л:

Собинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стиль» (далее – ООО «Стиль») об обязании предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что Собинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Собинского района Владимирской области, требований законодательства в части своевременности и полноты предоставления отчётности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Ответчик является действующим юридическим лицом, поставлен на учет в налоговом органе, зарегистрирован в территориальном органе пенсионного фонда, следовательно, является страхователем - юридическим лицом, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Предусмотренная законодательством обязанность по представлению отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год ООО «Стиль» не выполнена. Несвоевременное предоставление расчета о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный фонд свидетельствует о нарушении прав застрахованных лиц, поскольку задержка внесения страхователем указанных сведений, в силу предназначения данного вида страхования, необходимости обеспечения гарантий прав застрахованных лиц, препятствует реализации застрахованным лицам права своевременно и в полном объеме получать страховые суммы, а также влечет нарушение гарантированных Конституцией РФ прав граждан. 

Помощник Собинского межрайонного прокурора Денисова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени требования пенсионного законодательства ООО «Стиль» не выполнены.

Представитель ответчика ООО «Стиль» извещался судом по адресу, указанному в административном иске, по адресу (месту нахождения) согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. NN). Конверт с судебной повесткой адресату не доставлен, возращен в суд с отметкой отделения связи «истек срок хранения» (л.д. NN). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом (л.д. NN). Направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что поддерживает исковые требования Собинского межрайонного прокурора (л.д. NN).

С согласия прокурора, в силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика ООО «Стиль», на основании ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 указанного закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 г. № 507п, действующим до 1 января 2023 г.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 4 указанного закона субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. 

В силу ст. ст. 5, 6 и 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе и организации. Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ).

В обязанности страхователя в силу п. 2 ст. 14 указанного закона входит, в том числе и обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Таким образом, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

Судом установлено, что ООО «Стиль» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в качестве страхователя под регистрационным номером NN с 3 мая 2012 г. (л.д. NN).

Предусмотренные федеральным законодательством обязательства по предоставлению отчета в пенсионный орган по форме СЗВ-СТАЖ на работников за 2022 год ООО «Стиль» в установленный законом срок не представило (л.д. NN). 

Таким образом, факт бездействия ответчика по непредставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Материалы дела обратного не содержат. 

На момент рассмотрения дела доказательств выполнения требований законодательства ответчиком ООО «Стиль» не представлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Учитывая, что непредставление ООО «Стиль» обязательных сведений о стаже и начисленных страховых взносах на работников общества влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и гарантированные действующим законодательством права гражданина, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Собинского межрайонного прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Собинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Стиль» (ОГРН NN) об обязании предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стиль» (ОГРН NN) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Стародубцева

Заочное решение суда принято в окончательной форме 09 августа 2023 г.