№ 2-1831/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Василенко В.В.,

при секретаре Дацковской Ю.В.,

с участием истицы ФИО1, представителя УПФР в г. Белгороде Белгородской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о зачете в медицинский стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

УПФР в г. Белгороде Белгородской области разъяснило истице, что не все периоды ее работы подлежат включению в медицинский стаж. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, дни отдыха за сдачу донорской крови.

Дело инициировано иском ФИО1, которая, после уточнения исковых требований, просила возложить на УПФР в г. Белгороде Белгородской области обязанность включить в ее специальный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 09.07.2003 г. по 25.07.2003 г., с 25.02.2013 г. по 13.03.2013 г. и дни отдыха за сдачу донорской крови с 07.10.1998 г. по 08.10.1998 г., с 03.08.2006 г. по 04.08.2006 г. в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца, исчислять срок для установления и назначения досрочной страховой пенсии по старости с 30.0.2019 г., назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2019 г.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования. 

Представитель УПФР в г. Белгороде Белгородской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 10.03.1992 г. по 28.02.2019 г. работала 

<

***> на различных медицинских должностях. Данные обстоятельства подтверждаются записями ее трудовой книжки, справкой ОГБУЗ «

<

***>» от 27.02.2020 г. №.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом в соответствии с названной статьей применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, которые утверждены Правительством РФ.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Из ответа УПФР в г. Белгороде Белгородской области от 11.02.2020 г. № следует, что ответчик период работы ФИО1 в 

<

***> включает в специальный стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяцев, за исключением, в том числе, периода нахождения в на курсах повышения квалификации и дней отдыха за сдачу донорской крови, который не включается пенсионным органом в специальный стаж.

Данные действия УПФР в г. Белгороде Белгородской области противоречат требованиям закона.

Из справки ОГБУЗ «

<

***>» от 27.02.2020 г. № следует, что истица в периоды с 16.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 09.07.2003 г. по 25.07.2003 г., с 25.02.2013 г. по 13.03.2013 г. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы.

Между тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации (на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование) с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что время нахождения на курсах повышения квалификации пришлось на период работы ФИО1 в 

<

***>, засчитанный ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, а также то, что данные периоды являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, периоды обучения на курсах подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о включении в ее медицинский стаж, учитываемый при досрочном назначении страховой пенсии, дней отдыха за сдачу донорской крови.

Истице предоставлялись дни отдыха за сдачу донорской крови: с 07.10.1998 г. по 08.10.1998 г., с 03.08.2006 г. по 04.08.2006 г., о чем свидетельствует справка ОГБУЗ «

<

***>» от 27.02.2020 г. №.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 09.06.1993 г. № 5142-1 руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней», работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда РФ, суд считает, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный страховой стаж работника в льготном порядке исчисления.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч. 2 вышеуказанной статьи).

ФИО1 13.12.2019 г. обращалась в УПФР в г. Белгороде Белгородской области по поводу возможности назначения досрочной пенсии, где ей разъяснили об отсутствии у нее права на эту дату. Доказательств обратного согласно ст. 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлено. Между тем, медицинский стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, она выработала 30.04.2019 г. г.

Истица в ходе судебного разбирательства по делу в качестве способа защиты своего нарушенного права избрала такой способ как признание права. 

Суд, учитывая, что ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии выработала необходимый специальный стаж и имела право на включение в медицинский стаж спорных периодов в льготном исчислении, считает требование последней о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 13.12.2019 г. обоснованным.

В данном случае способом восстановления нарушенного права будет являться требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку срок для назначения досрочной пенсии исчисляется исходя из даты возникновения у гражданина права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истица при обращении в суд оплатила государственную пошлину в размере 300 руб., которая согласно вышеуказанной норме права подлежит возмещению УПФР в г. Белгороде Белгородской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к УПФР в г. Белгороде Белгородской области о зачете в медицинский стаж периодов работы удовлетворить частично.

Обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области включить в медицинский стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.06.1998 г. по 02.07.1998 г., с 09.07.2003 г. по 25.07.2003 г., с 25.02.2013 г. по 13.03.2013 г. и дни отдыха за сдачу донорской крови с 07.10.1998 г. по 08.10.1998 г., с 03.08.2006 г. по 04.08.2006 г. в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.12.2019 г.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области выплатить в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья – подпись.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.07.2020 г.

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Решение