Дело №12-47/17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Полтавская 25 мая 2017 г.

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Фойгель И.М. 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

представителя администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района, действуюшей на основании доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Октябрьского сельского поселения Красноармейского района, 

установил:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст.4.10 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23 июля 2003 года в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из жалобы на указанное постановление следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оспаривает указанное постановление по тому основанию, что требование о демонтаже металлического ограждения вокруг захоронения четы Недилько на кладбище поселка Октябрьский, незаконно и не обосновано. 

При таких обстоятельствах, у административной комиссии не имелось оснований для привлечения ее к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации Октябрьского сельского поселения Красноармейского района, действуюшая на основании доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление законно и обосновано, просила суд в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в представленном суду возражении.

Выслушав явившихся в суд лиц, рассмотрев материалы дела, суд считает следующее.

В соответствии со статьей 4.10. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ Закон «Об административных правонарушениях» неповиновение законному распоряжению должностного лица органа местного самоуправления, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей, на должностных лиц - от тысячи до двух тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 года, общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. 

В соответствии с п.5 ст.16 этого же закона, размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. 

Как следует из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Октябрьского сельского поселения утверждены Положения о порядке деятельности специальных служб по вопросам похоронного дела в Октябрьском сельском поселении и Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Октябрьского сельского поселения (л.д.19).

Согласно п.2.8 установленного порядка, установлены размеры родственных захоронений и определен размер предоставляемого участка земли для родственного захоронения 7,5 кв.метров (2,5 м Х 3 м).

Установив превышение размеров земельного участка под захоронением родственников, администрация Октябрьского сельского поселения выписала на имя ФИО2 требования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43). 

Администрацией Октябрьского сельского поселения установлено, что в нарушение ФЗ №8-ФЗ от 12 января 1996 года и Закона Краснодарского края №666 от 4 февраля 2004 года «О погребении и похоронном деле» без разрешения органа местного самоуправления ФИО2 установлена оградка и уложена тротуарная плитка на кладбище в поселке Октябрьском вокруг умерших ФИО4 и ФИО5, что препятствует родственникам умершего ФИО6 установить стандартный памятник.

Администрация Октябрьского сельского поселения требовала от ФИО2 демонтировать металлическую оградку и уточнить в администрации размеры участка, предоставляемые под захоронение (л.д.43).

Аналогичное требование № от ДД.ММ.ГГГГ предъявлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Указанные требования суд признает законными и обоснованными, а доказательств обратного, суду не представлено. 

Судом установлено, что до настоящего времени указанное требование ФИО2 не исполнено. 

По факту неисполнения указанных требований ФИО2 составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 не выполнила законное распоряжение должностного лица органа местного самоуправления, а дело об административном правонарушении рассмотрено на заседании административной комиссии Октябрьского сельского поселения, куда была приглашена и лично присутствовала заявитель. 

ДД.ММ.ГГГГ, установив выше указанные обстоятельства, Административная комиссия Октябрьского сельского поселения вынесла постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Проверяя законность обжалуемого постановления, суд учитывает, что требования ст.28.2 КоАП РФ, устанавливающей требования к протоколу об административном правонарушении, соблюдены. 

Анализ протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с требованиями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ позволяет установить объективную сторону административного правонарушения.

Доводы ФИО2 о том, что обжалуемое постановление нарушает ее конституционные права, основаны на неверном толковании норм права.

Виновность ФИО2 подтверждена необходимой совокупностью объективных доказательств, и в её действиях суд усматривает состава административно наказуемого деяния, предусмотренного ст.4.10 ЗКК от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Оставить Постановление № о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией Октябрьского сельского поселения Красноармейского района в отношении ФИО2 по ст.4.10 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23 июля 2003 года в виде штрафа в размере 500 рублей - без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда Фойгель И.М.