2а-964/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года с. Месягутово

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее - Межрайонная ИФНС России №4 по РБ) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав тем, что в Межрайонной ИФНС России № 2 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, №, за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей. Налоговым органом направлялось в адрес должника налоговое уведомление от 18.08.2018 №, от 22.08.2019 №, от 01.09.2020 №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.07.2019 №, от 07.02.2020 №, от 15.06.2021 №.. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка №2 по Дуванскому району Республики Башкортсотан судебный приказ от 27.12.2022 № отменен 30.01.2023.

На основании изложенного административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по РБ просит взыскать с административного ответчика ФИО1, № недоимку по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 900 руб. (450 руб. – 2017 г., 450 руб. -2018 г.), пеня в размере 44,68 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 5,02 руб., на общую сумму 949,70 руб.

На судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. 

Административный истец, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело по существу в отсутствие административного истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предстаила квитанции об оплате налоговых платежей в сумме 900 руб. от 06.09.2023 и в сумме 2263,72 руб. от 13.11.2023.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений абз. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

По смыслу положений статей 24, пункта 1 статьи 26, пункта 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации субъектом налогового правоотношения является сам налогоплательщик, независимо от того, лично ли он участвует в этом правоотношении либо через законного или уполномоченного представителя.

Исходя из положений пункта 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по уплате налогов исполняют законные представители несовершеннолетних детей - собственников имущества.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.04.2010 № 468-О-О).

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 2,3 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации) (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений).

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об оплате налога от 18.08.2018 №, от 22.08.2019 №, от 01.09.2020 №.

В установленный срок административный ответчик свои обязательства в полном объеме не исполнил, доказательств обратного не представил, в связи с чем, за административным ответчиком образовалась задолженность по уплате недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 900 руб. (450 руб. – 2017 г., 450 руб. -2018 г.), пеня в размере 44,68 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 5,02 руб., на общую сумму 949,70 руб. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10.07.2019 №, от 07.02.2020 №, от 15.06.2021 №. Данные требования должником не исполнены.

Расчет налогов и сборов, приведенный административным истцом, судом проверен, является арифметически верным.

Согласно материалам дела, Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа 20.12.2022 (в порядке ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд). 27.12.2022 Мировым судьей судебного участка №2 по Дуванскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ №. 

24.01.2023 от ответчика ФИО1 поступило заявление об отмене судебного приказа №, в котором она указала, что задолженность по налогам ею полностью погашена 21.12.2022, копию приказа получила 17.01.2023. Определением Мирового судьи судебного участка №2 по Дуванскому району Республики Башкортостан от 30.01.2023 судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам - отменен.

Согласно ответа № от 15.09.2023, на запрос суда, произведенные ФИО1 платежи от 06.09.2023 в размере 900 руб. от 06.09.2023 в размере 50 руб. зачтены в задолженность по транспортному налогу: за 2015 год в размере 450 руб., задолженность за указанный период погашена полностью; за 2016 год в размере 181 руб., задолженность погашена частично, остаток составляет 269 руб. По состоянию на 14.09.2023 размер отрицательного сальдо по ЕНС составляет 2232,27 руб., в том числе: по транспортному налогу в размере 1169 руб. (269 руб. за 2016 год, 450 руб. за 2017 год, 450 руб. за 2018 год), по пени в размере 1063,27 руб.

Административным ответчиком ФИО1 представлена квитанция об уплате 13.11.2023 суммы в размере 2263,72 руб., где назначение платежа: единый налоговый платеж, УИП: 10440308610003281311202330033045, код авторизации: 239318, расчетный банк: АО «АБ «РОССИЯ»», идентификатор плательщика в начислении (ИНН): №, получатель: Казначейство России (ФНС России), счет получателя: 03100643000000018500, БИК получателя: 017003983, ИНН получателя: 7727406020, КПП получателя: 770801001, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г.Тула.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что задолженность административным ответчиком погашена, суд считает, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к административному ответчику о взыскании недоимки по налогам и сборам необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через ПСП в с. Месягутово Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан.

Председательствующий

судья: . А.А. Малинин

.

.