Дело № 5-701/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2024 года г. Ногинск Московская область

Судья Ногинского городского суда Московской области Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 произвел недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-ТЕРМИНАЛ», находящегося в зоне деятельности Красноармейского таможенного поста МТ в адрес получателя ИП ФИО1 по товаросопроводительным документам: ТД №, транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве с регистрационными номерами № поступил товар - купальники, трусы, бюстгалтеры и пр., в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 40 кг, общим весом нетто 36 кг, общей стоимостью 11110,14 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на товары №, в которой заявлены сведения о трех товарах: 

1) изделия купальные трикотажные для женщин из синтетических волокон, с вложением эластомерных нитей: купальники в количестве 168 шт., общим весом нетто 9,410 кг, общим весом брутто 11,395 кг, общей стоимостью 2175,87 Евро;

2) изделия швейные бельевые первого слоя для женщин из химических нитей: трусы в количестве 152 шт., общим весом нетто 3,2 кг, общим весом брутто 3,715 кг, общей стоимостью 1290,23 Евро;

3) изделия корсетные швейные первого слоя для женщин: бюстгалтеры в количестве 312 шт., общим весом нетто 23,390 кг, общим весом брутто 24,890 кг, общей стоимостью 7644,04 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ПР № по поручению на таможенный досмотр №, главным государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого, среди прочего, заявленного в ДТ № товара, обнаружен незадекларированный товар - изделие из картона в разобранном виде с маркировками «corin», «feel the innovation!». Сведения о производителе и стране происхождения отсутствуют. Предположительно рекламный стенд-дисплей. Вес нетто составляет 0,56 кг, в количестве 2 штук.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, уполномоченное должностное лицо Московской таможни в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд полагает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях ИП ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.2-8);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-31);

- выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, имеет ОГРНИП №, ИНН №, основным видом деятельности является торговля розничная нательным бельем в специализированных магазинах (л.д.32-37);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного таможенного инспектора Специализированного таможенного поста ФИО2 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.38);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товар: изделие из картона в разобранном виде с маркировками «corin», «feel the innovation!», рекламный стенд-дисплей в количестве 2 шт., весом нетто 0,56 кг (л.д.39-42);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43);

- - протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 13.015.035.2024 года, согласно которому он является лавным государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, им проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого, среди прочего, заявленного в ДТ № товара, обнаружен незадекларированный товар - изделие из картона в разобранном виде с маркировками «corin», «feel the innovation!». Сведения о производителе и стране происхождения отсутствуют. Предположительно рекламный стенд-дисплей. Вес нетто составляет 0,56 кг, в количестве 2 штук (л.д.63-65);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на момент совершения административного правонарушения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 623 руб. 66 коп. (л.д.80-85);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения общества с ограниченной ответственностью «ОСТ-ТЕРМИНАЛ», находящегося в зоне деятельности Красноармейского таможенного поста МТ в адрес получателя ИП ФИО1 по товаросопроводительным документам: ТД №, транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве с регистрационными номерами № поступил товар - купальники, трусы, бюстгалтеры и пр., в количестве 2 грузовых мест, общим весом брутто 40 кг, общим весом нетто 36 кг, общей стоимостью 11110,14 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на товары №, в которой заявлены сведения о трех товарах: 

1) изделия купальные трикотажные для женщин из синтетических волокон, с вложением эластомерных нитей: купальники в количестве 168 шт., общим весом нетто 9,410 кг, общим весом брутто 11,395 кг, общей стоимостью 2175,87 Евро;

2) изделия швейные бельевые первого слоя для женщин из химических нитей: трусы в количестве 152 шт., общим весом нетто 3,2 кг, общим весом брутто 3,715 кг, общей стоимостью 1290,23 Евро;

3) изделия корсетные швейные первого слоя для женщин: бюстгалтеры в количестве 312 шт., общим весом нетто 23,390 кг, общим весом брутто 24,890 кг, общей стоимостью 7644,04 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ПР № по поручению на таможенный досмотр №, главным государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста МТ ФИО2, в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №), в результате которого, среди прочего, заявленного в ДТ № товара, обнаружен незадекларированный товар - изделие из картона в разобранном виде с маркировками «corin», «feel the innovation!», сведения о производителе и стране происхождения отсутствуют. Предположительно рекламный стенд-дисплей. Вес нетто составляет 0,56 кг, в количестве 2 штук (л.д.88-91).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. 

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве. 

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. 

Вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. 

Однако, как видно из материалов дела, ИП ФИО1 не выполнил требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ИП ФИО1 доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина ИП рахманкулова М.А. в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 

изделие из картона в разобранном виде с маркировками «corin», «feel the innovation!», рекламный стенд-дисплей в количестве 2 шт., весом нетто 0,56 кг, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: Московская область, 

<

адрес>, д. 5.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова