Дело № 2-473/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года

Коркинский городской суд Челябинской области в составе: 

Председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о взыскании морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Челябинск» о взыскании морального вреда, штрафа, в обоснование заявленных исковых требований указав на то, что ДАТА обратился в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. ДАТА в его адрес от ответчика поступил проект договора технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования индивидуального жилого АДРЕС от ДАТА. ДАТА им в адрес ответчика направлен протокол разногласий к данному договору. ДАТА получен протокол согласования разногласий, которым ему было частично отказано в принятии условий договора в предложенной им редакции. В адрес ответчика им было направлено дополнительное соглашение НОМЕР. Данный протокол согласования разногласий истец подписал с отметкой о том, что он настаивает на предложенной им редакции п. 3.2.14, 5.2, 6.6., 7.4. договора. ДАТА получено от ответчика письмо с протоколом урегулирования споров от ДАТА. Данным протоколом спорные пункты 3.2.14, 5.2., 6.6. договора ответчиком приняты в предложенной истцом редакции, а п. 7.4. истец согласился принять в редакции ответчика. В связи с тем, что ответчик в данной части удовлетворил требования истца, истец отказался от исковых требований, отказ от иска в части был принят судом. Однако истец просит взыскать с ответчика в его пользу моральный вред в размере 10000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в его пользу, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ответчиком не нарушался 30-дневный срок ответа на заявку (оферту) истца о согласии заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, предусмотренный п.3.1 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Действия сторон на стадии заключения договора регламентировались порядком, предусмотренным п.п. 1,2,3 ст. 445 ГКРФ и разногласия по договору урегулированы сторонами в рамках установленного срока.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании пункта 16 Правил N 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. При этом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (пункт 17 Правил N 410).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договора предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий (вариант: при неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок) сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

ДАТА ФИО2 обратился в филиал ОАО «Газпром газораспределение Челябинск» в АДРЕС с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 6, 43).

Ответчиком составлен проект договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома № НОМЕР от ДАТА, который получен истцом ДАТА. Данный договор истец подписал с учетом протокола разногласий от ДАТА (л.д. 7-12, 44-46).

Не согласившись с редакцией, представленного ФИО2 Протокола разногласий в части пунктов 3.2.14., 5.1., 5.2., 6.6., 7.4. договора ответчик направил истцу Протокол согласований от ДАТА к протоколу разногласий к договору НОМЕР от ДАТА (л.д. 17-20, 59-60).

С указанным протоколом согласований от ДАТА ФИО2 не согласился в части п.п. 3.2.14., 5.2., 6.6., 7.4. договора.

ДАТА ответчиком в адрес истца был направлен Протокол урегулирования споров к протоколу согласований к договору на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования от ДАТА, который истцом получен ДАТА и подписан им без замечаний (л.д. 63-65).

Таким образом, после предъявления искового заявления в суд между истцом и ответчиком достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в связи с чем истец отказался от заявленных требований к ответчику в части признания незаконными действиями ответчика по уклонению от заключения публичного договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, урегулирования разногласий, возникших при заключении указанного договора.

При этом, ответчик согласился с реакцией п.п. 3.2.14,5.2, и 6.6, предложенной истцом, в свою очередь истец согласился с редакцией п.7.4, предложенной ответчиком.

Разрешая вопрос о взыскании компенсации морального вреда, суд исходил из следующего.

Статья 12 ГК РФ относит компенсацию морального вреда к способам защиты гражданских прав. 

Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя установлен в ходе судебного разбирательства, договор суд в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" полагает необходимым взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, в размере 500 руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 судам разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разумными, следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, учитывая, объем выполненных работ по изготовлению искового заявления, с учетом сложности дела, необходимого объема юридических услуг, требований разумности, учитывая также частичное удовлетворение заявленных требований, суд полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

На основании изложен6ного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о взыскании морального вреда, штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья Н.Б. Губка