Дело № 2-851/2024

42RS0001-01-2024-000942-81 

Решение

 

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

25 сентября 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании утратившей право пользования, расторжении договора социального найма, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования и заключении договора социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования следующим. 

Супруг истца ЧЮВ являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма от 

<

дата> №. Истец вместе с ним проживала в этой квартире, вели совместное хозяйство. 

<

дата> ЧЮВ умер. После смерти супруга истец продолжает проживать в квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Истец просила суд признать ее членом семьи ЧЮВ, умершего 

<

дата>, и обязать КУМИ заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истец ЧЮВ в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, в своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что состояла с супругом в зарегистрированном браке с 1986 года, проживали вместе. Супруг истца был зарегистрирован вместе со своей матерью в доме по 

<

адрес>, который был признан ветхим, и им взамен ветхого была предоставлена квартира по 

<

дата>, где супруг был зарегистрирован, но проживал вместе с истцом по 

<

адрес>, где была зарегистрирована истец. После смерти свекрови с 

<

...> года истец вместе с супругом стали проживать в квартире по 

<

адрес>, где истец одна проживает в настоящее время. Все ее вещи находятся также в указанной квартире, оплачивает коммунальные услуги. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила требования, просила суд:

признать истца утратившей право пользования жилым помещением – квартирой расположенное по адресу: 

<

адрес>;

расторгнуть договор социального найма указанной квартиры, исключив из числа нанимателей истца; 

признать истца приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>;

признать истца членом семьи ЧЮВ, умершего 

<

дата>;

обязать КУМИ заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Доводы, изложенные в заявлении, и пояснения истца поддержала, кроме того, пояснила, что в спорной квартире по 

<

адрес>, истец проживала вместе с мужем с 

<

...> года. Сначала в данной квартире проживала мать ЧЮВ, после ее смерти в 

<

...> году ЧЮВ переоформил договор социального найма на себя, и они с этого периода стали проживать в спорой квартире, включить истца в договор социального найма не успели в связи со скоропостижной смертью супруга истца. До этого времени они проживали в квартире по 

<

адрес>, вместе со своими детьми, которая предоставлена по ордеру истцу с детьми. Ее супруг в ордер включен не был. Договор социального найма на указанную квартиру не заключался. 

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации Анжеро-Судженского городского округа, КУМИ ФИО3, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав пояснения свидетеля, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

Статьей 82 ЖК РФ предусмотрены основания изменения договора социального найма жилого помещения. 

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В ст. 83 ЖК РФ установлены основания для расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения:

1. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, взамен жилого дома по 

<

адрес>, признанного ветхим в соответствии с актом от 

<

дата> (л.д.40), ЧНМ была предоставлена благоустроенная однокомнатная квартира, общей площадью 

<

...> кв.м., по 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения от 

<

дата> (л.д.42), в который в качестве члена семьи нанимателя был включен ЧЮВ

<

дата> был заключен договор социального найма квартиры по 

<

адрес> с ЧЮВ (л.д.8-9). 

Согласно справке ООО УК «Крокус» задолженности по жилищным и коммунальным платежам за квартиру по 

<

адрес>, на 

<

дата> нет (л.д. 54). 

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.12) истец ФИО1 с 

<

дата> состояла в зарегистрированном браке с ЧЮВ, умершим 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти и справкой о смерти (л.д.10, 11).

Согласно сведениям паспорта о месте жительства (л.д.13) и адресной справке (л.д.23) истец ФИО1 с 

<

дата> зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

В указанной квартире также зарегистрированы с 

<

дата> дети истца ЧЮЮ, ЧАЮ, ЧАЮ, ХКЮ и внуки истца ХАН и БСД с 

<

дата> и с 

<

дата> соответственно (л.д. 39).

Четырехкомнатная благоустроенная квартира по 

<

адрес>, была предоставлена ФИО1 на основании ордера от 

<

дата> на семью из 6 человек (л.д. 38).

Как следует из выписки из лицевого счета за период с октября 

<

...> года по 

<

...> года потребление электроэнергии и оплата по адресу: 

<

адрес>, производилась ежемесячно (л.д.65).

Согласно акту, составленному 

<

дата> (время не указано) специалистами Администрации, при выезде по адресу: 

<

адрес> установлено, что в квартире дверь никто не открыл, со слов соседей, проживающих в квартирах №№, №, а также проживающих в соседних подъездах, истца не знают и не видели.

Свидетель ЧЮЮ, дочь истца, суду пояснила, что родители с 

<

...> года проживали по 

<

адрес>. Изначально там жила бабушка, в конце 

<

...> года она умерла, и с января 

<

...> года родители переехали в эту квартиру, где проживали вместе одни, вели общее хозяйство, состояли в браке, ремонт немного не доделали, был общий бюджет, все было общее, и прожили они вместе 37 лет, не расходились. До 

<

...> года родители жили вместе со всеми детьми по 

<

адрес>. Задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не было, родители давали ей деньги, а она переводила их с карты. После смерти отца мать также передает ей деньги для оплаты за квартиру.

Свидетель БЛН суду пояснила, что давно знает семью истца, когда они еще жили в бараке по 

<

адрес>, затем им как многодетной семье дали квартиру по 

<

адрес>, а супругу истца и его матери – квартиру по 

<

адрес> вместо дома по 

<

адрес> с супругом всегда жили вместе, после смерти бабушки в 

<

...> году они переехали в квартиру по 

<

адрес>, где постоянно вместе, после смерти супруга, который в 

<

...>, истец живет в квартире одна. Квартира у истца однокомнатная, расположена на 5 этаже. 

Свидетель БАМ суду пояснила, что с 

<

...> года до мая 

<

...> года арендовали квартиру по 

<

адрес>13, знакома с истцом и ее супругом, который умер в 

<

...>. Они жили в 

<

адрес>, в которой сначала проживала бабушка, а после ее смерти сразу заселились истец с супругом, которые проживали всегда вместе, одной семьей. Свидетель видела, как гуляли с собакой, ходили в магазин, была у них в квартире, в квартире чисто, уютно, хозяйством занималась истец. 

Свидетель КНБ суду пояснила, что с 

<

...> года на протяжении 2 лет проживала в квартире по 

<

адрес>, в настоящее время в ее квартире проживает ее сын. Свидетелю известно, что в 

<

адрес> проживала бабушка, после ее смерти в квартире проживала истец с супругом, который умер. Видела истца на улице, она гуляла с собакой, встречается с ней в магазине.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом. 

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и расторжении договора социального найма указанной квартиры, о признании ее приобретшей право на квартиру по 

<

адрес> и заключении договора социального найма спорной квартиры, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об их удовлетворении в полном объеме.

Судом установлено, что квартира по 

<

адрес> была предоставлена супругу истца ЧЮВ и его матери в 

<

...> году, ЧЮВ был зарегистрирован в ней, с 

<

...> года проживал в ней до смерти, до 

<

дата>. С 

<

...> года вместе с ним в квартире проживала и проживает в настоящее время истец, состоявшая с ЧЮВ в зарегистрированном браке с 

<

...> года. 

Как следует из пояснений свидетелей, которым у суда нет оснований не доверять, поскольку они последовательными и не противоречат иным доказательствам по делу, постоянным местом жительства для истца является жилое помещение по 

<

адрес>, в котором она постоянно проживает с 

<

...> года, где находятся все ее вещи, в которое она была вселена в качестве члена семьи нанимателя.

Какие либо доказательства, опровергающие данные обстоятельства, суду не представлены. Составленный представителями ответчика акт о непроживании истца в спорной квартире суд оценивает критически, те обстоятельства, что истца в момент составления акта не было дома, а также опрошенные жильцы дома не видели и не знают истца не могут свидетельствовать о ее непроживании в спорном жилье, а также опровергаются показаниями опрошенных судом свидетелей. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае отсутствие регистрации истца в спорной квартире не может свидетельствовать о ее непроживании в ней, истец зарегистрирована в квартире по 

<

адрес>, в которая была предоставлена ей и членам ее семьи в 

<

...> году и в которой она проживала до 

<

...> года, с указанного времени она в квартире не проживает, постоянно проживает в спорной квартире по 

<

адрес>, несет обязанности по содержанию и оплате.

Таким образом, поскольку истец длительное время в квартире по 

<

адрес>, не проживает, с 

<

...> года постоянно проживает в спорной квартире, суд считает, что она утратила право пользования ею, что является основанием для расторжения договора социального найма.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

Истец является супругой ЧЮВ, нанимателя спорной квартиры по 

<

адрес>, была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, до самой смерти своего супруга проживали вместе. 

Согласно п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. То есть возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение в качестве членов его семьи.

Таким образом, поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, соответственно приобрела право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, после смерти нанимателя продолжает проживать и пользоваться спорной квартирой нести обязанности по ее содержанию, что дает право на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа о признании утратившей право пользования, расторжении договора социального найма, признании членом семьи нанимателя, признании права пользования и заключении договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1 , 

<

дата> года рождения, уроженку 

<

...>, 

<

...> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Признать ФИО1 членом семьи ЧЮВ, умершего 

<

дата>, являвшегося нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Анжеро-Судженского городского округа, 

<

...>, зарегистрированный 

<

дата>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расторгнуть с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> и заключить договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме составлено 09.10.2024.