Решение

Именем Российской федерации

30 июля 2018 года

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3667/18 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости недействительным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

Истец- ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области, в котором просит признать решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области, оформленное протоколом 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости недействительным; обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 

<

дата>, и включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб в ОАО « Перлит», за исключением административных отпусков и простоев ( л.д. 6-8). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что обратился 

<

дата> в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области за назначением пенсии по старости, с 55 лет ( то есть с 

<

дата>) в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата> 

<

номер> в назначении пенсии было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением не согласен ( л.д.6-8). В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали.

Ответчик- ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области иск не признало, представило подробные письменные возражения ( л.д. 29-33). В судебном заседании представитель ответчика указанные возражения поддержала. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) утвержден и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором в разделе X. «Химическое производство» поименованы: Б. Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (код 2110Б000-1753а). 

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО2 работал в должности оператора конвейерной линии 3 разряда, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб 3 разряда, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб 3 разряда, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб 4 разряда, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб 3 разряда на Раменском опытном заводе битумной изоляции труб -впоследствии в ОАО « Перлит» ( л.д.9,-10,38).

<

дата> ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 

<

номер> от 

<

дата> ему было отказано ввиду отсутствия льготного стажа требуемой продолжительности (л.д.16-17). В своих письменных возражениях ответчик ссылается на то, что истец не представил документального подтверждения постоянной занятости в спорный период в технологическом процессе производства нефтехимической продукции и продукции из полимеров (полиэтилена), при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (л.д.29-33).

Суд не соглашается с данными возражениями по следующим основаниям.

Как усматривается из Устава ОАО «Перлит» основными видами деятельности общества являются, в том числе, изготовление перлитового песка, создание специальных конструкций битумоперлитовой изоляции на стальные трубы; изготовление пенополиуретановой изоляции и других видов изоляции труб (акт документальной проверки л.д.38-39).

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. N 36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Согласно п. 25 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. N 36), разделы "Химическое производство" Списков N 1 и N 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Согласно справке 

<

номер> от 

<

дата>, уточняющей особый характер работы, выданной работодателем, истец работал в спорный по делу период в вышеуказанной должности; работа предусмотрена кодом позиции 

<

номер> подраздела Б раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утв. Пост. Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Справка была выдана на основании первичных документов (л.д.9-10).Сведений о том, что истец работал неполный рабочий день или при неполной рабочей неделе справка и представленные документы не содержат, совмещения работ не было, в связи с чем, суд находит обоснованными доводы истца о том, что он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе

Функциональные обязанности истца закреплены в должностной инструкции, согласно которой оператор производит очистку торцов труб, промазывание их битумом, приготовление праймера, ведение процесса нанесения на трубы битумо-перлитовой изоляции и покровного слоя и т.д. ( акт документальной проверки л.д.39).

Технологические карты отражают перечень и последовательность выполняемых истцом манипуляций при исполнении трудовых обязанностей, из анализа которых следует, что оператор автоматизированной линии теплоизоляции труб работает непосредственно с полиэтиленом (акт документальной проверки л.д.39 ).

В п.6 акта документальной проверки имеется ссылка на карту аттестации рабочего места оператора автоматизированной линии теплоизоляции труб от 

<

дата>, из которой усматривается, что данная профессия относится к категории вредных. На рабочем месте зафиксированы следующие вредные факторы: азота диоксид (1 кл.), сернистый ангидрид (1 кл.), окись углерода (1 кл.), бензин, аэрозоли фиброгенного действия, шум (л.д.39).

Таким образом, несмотря на то, что ОАО «Перлит» является предприятием, которое прямо не относится к химической и нефтехимической отрасли промышленности, однако, оно имеет производственные подразделения, которые заняты в технологических процессах производства нефтехимической продукции и продукции из полимеров (полиэтилена) в цехе изоляции при наличии в воздухе рабочей зоны веществ 3 класса опасности.

Проанализировав вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы истца в специальный стаж в соответствии с позицией 

<

номер> подраздела Б раздела Х "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, поскольку, выполняя работу в должности оператора автоматизированной линии теплоизоляции труб был занят в технологических процессах производства продукции, указанной в разделе Х "Химическое производство", подраздела Б Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N 10.

Ответчиком доказательств обратному не представлено.

Из письменных возражений и пояснений представителя ответчика следует, что бесспорно учтенный льготный стаж истца составляет 6 лет 4 месяца 3 дня. 

Из материалов дела следует, что у истца имелись периоды отпусков без сохранения заработной платы: 

<

дата>, которые не подлежат включению в специальный стаж и на включении которых истец не настаивает. 

Таким образом, при условии включения спорных периодов ( за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и вынужденных отпусков) льготный стаж истца будет составлять 12 лет 9 месяцев 3 дня, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, т.е. с 

<

дата>.

При таких обстоятельствах, отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области, оформленное протоколом 

<

номер> от 

<

дата> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости недействительным. 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 

<

дата>, и включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности оператора автоматизированной линии изоляции труб в ОАО « Перлит», за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья