Дело № 2-686/2025

УИД 26RS0012-01-2025-000515-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года 

<

адрес>

Ессентукский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Новикова В.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО1, 

при секретаре Шейрановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении неучтенных периодов в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении неучтенных периодов в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что она обратилась 

<

дата> в отделение 

<

адрес> ПФР с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

На основании выписки, а именно, «сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица», полученных 

<

дата>, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее- ИКП) составляла 91, 881 баллов. Стаж учитываемый для целей назначения пенсии составлял 35лет 4 месяца 5 дней на 

<

дата>.

<

дата> она получила выписку в которой указаны места работы и стаж для расчета пенсии и в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 

<

дата> ИКП стоит 82, 755 и стаж 33 года 7 месяцев 5 дней.

<

дата> ей назначена пенсия в размере 18760,79 рублей.

В этот же день она обратилась в адрес ответчика с просьбой пояснить заниженную сумму начисления пенсии по старости и удаления из ее трудового стажа периода работы директором в МП ЖЭК 4 с 

<

дата> по 

<

дата>, а именно 2 лет 11 месяцев. Однако ответчик отказался принимать имеющиеся у нее документы подтверждающие наличия у нее исключенного стажа работы, мотивируя только тем, что документы должны быть предоставлены электронной почтой и носителями.

В письме за ***** от 02.11.2024г ответчик сообщил ей следующее: ее трудовой стаж на дату назначения страховой пенсии по старости составляет 32 года 9 дней, а с учетом Постановления Конституционного суда 2- П, при котором учитываются периоды учебы - 36 лет 11 месяцев 2 дня, за исключением периодов работы, требующих дополнительного подтверждения:

С 

<

дата> по 04.03.1991гг Научно-производственное объединение “Карат”, т.к. запись в трудовой книжке не указано должностное лицо руководителя, который заполнял ей трудовую книжку, ссылаются на Постановление Госкомтруда СССР от 20.061974г за *****. – это 1 год 7 месяцев 4 дня трудового стажа

И период – с 

<

дата> по 

<

дата> (2 года 11 месяцев 0 дней), поскольку факт ее работы им не подтверждён согласно поступившей на запрос справки от 

<

дата> *****Р, она не значится).

Она не согласна с данной позицией ответчика, поскольку если в трудовой книжке работника содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы, принимаются справки, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления ее прав.

Просит суд:

учесть в ее страховом стаже периоды работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственное объединение “Карат”, 1 год 7 месяцев 4 дня;

с 

<

дата> по 

<

дата> (2 года 11 месяцев 0 дней) в МП ЖЭК *****.

Засчитать в трудовой стаж 2024, который она находилась на учет в центре занятости с 

<

дата> по 

<

дата> до пенсионного периода. 

Обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с учетом спорных периодов;

Взыскать судебные расходы на почтовые отправления.

Истец ФИО2 в судебном заседании свои требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по СК ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила суду письменные возражения, в которых указала следующее.

При решении вопросов, касающихся установления страховых пенсий и определения их размеров, территориальные органы СФР руководствуются Федеральный закон от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее - Закон № 400-ФЗ), Федерального закона от 

<

дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 

<

дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 

<

дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов. А также подзаконными актами: Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным приказом Минтруда России от 

<

дата> N 546н (далее — Правила *****н), Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> ***** (далее - Правила *****), Приказ Минтруда России от 

<

дата> N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

При установлении пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в соответствии с ч. 5. ст. 14 Закона № 400-ФЗ принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании раздела VI Правил *****н территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться также путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. 

Истец 

<

дата> обратилась в клиентскую службу в г.-к. Ессентуки Отделения СФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При назначении пенсии специалистами были направлены запросы о стаже работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат», с 

<

дата> по 

<

дата> МП ЖЭК *****. На запросы поступили ответы о том, что документы НПО «Карат» в на хранение не поступали, по МП ЖЭК ***** ФИО2 в приказах за 1993 и 1996 г.г. не значится.

Период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат» не учтен по трудовой книжке и исключен из ИЛС в связи с отсутствием сведений о наименовании должности лица, производившего запись об увольнении. Запись внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 

<

дата> *****. Первичные документы в архив 

<

адрес> не поступали.

Период с 

<

дата> по 

<

дата> МП ЖЭК ***** исключен из ИЛС попричине его не подтверждения согласно полученным ответам.

На дату назначения страховой пенсии по старости Истца составлял 32 года 0мес. 9 дней, с учетом Постановления Конституционного суда 2-П, при которомучитываются периоды учебы- 36 лет 11 месяцев 2 дня. ИЛК — 79,864, в том числе запериод до 

<

дата> — 61,502, после 

<

дата> — 18,362.

Выписка Истца из ИЛС от 

<

дата> по состояниюна 

<

дата> носит информационный характер.

При проверке доводов указанных в исковом заявлении Истцу включен периодполучения пособия по безработице с 

<

дата> по 

<

дата> (до дня подачизаявления о назначении пенсии). В настоящий момент страховой стаж Истца составил32 г. 9 мес. 21 дн., с учетом Постановления Конституционного суда 2-П — 37 л. 8мес. 14 дн. Увеличение стажа на размер пенсии не повлияло, поскольку с пособия побезработице не производятся отчисления страховых взносов в соответствиидействующим законодательством.

Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. 

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона от 

<

дата> N 400-ФЗ).

В статье 8 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 

<

дата> "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 

<

дата> "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 

<

дата> "О страховых пенсиях"). 

Из материалов дела следует, что 

<

дата> ФИО2 обратилась в клиентскую службу в г.-к. Ессентуки Отделения СФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

При назначении пенсии специалистами были направлены запросы о стаже работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат», с 

<

дата> по 

<

дата> МП ЖЭК *****. 

На запросы поступили ответы о том, что документы НПО «Карат» в на хранение не поступали, по МП ЖЭК ***** ФИО2 в приказах за 1993 и 1996 г.г. не значится.

Решением Отделения СФР по 

<

адрес> от 

<

дата>, ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в размере 18760,79 рублей. При этом, как следует из представленных сторонами доказательств, из страхового стажа истца ответчиком исключены период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат», в связи с отсутствием сведений о наименовании должности лица, производившего запись об увольнении. Указано, что запись внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 

<

дата> *****. Первичные документы в архив 

<

адрес> не поступали, а также период с 

<

дата> по 

<

дата> МП ЖЭК ***** по причине его не подтверждения согласно полученным ответам.

С указанными доводами ответчика согласится нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленных суду доказательств следует, что истец осуществляла трудовую деятельность в период с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат», что подтверждается записью *****,6 в трудовой книжке истца.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 

<

дата> N 162 (далее - Инструкции), действующей в спорные периоды, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п. 1.1 Инструкции). Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п. 2.2 Инструкции). 

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 

<

дата> N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. 

Записи в трудовой книжке истца по спорным периодам работы действительно но внесены с нарушением требований инструкции. 

Между тем, действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на назначение страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовых книжек, первичных документов о трудовой деятельности, в связи с чем, доводы ответчика о том, что сведения об увольнении истца внесены с нарушением требований, суд во внимание не принимает. 

В трудовой книжке истца имеются сведения о периодах работы, предшествовавшей спорным периодам, а также следовавших за ними. 

Записи в трудовую книжку истца относительно спорных периодов работы внесены последовательно, не имеют исправлений, имеются ссылки на приказы работодателя. 

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказана доказывать обстоятельства, в обоснование, как требований, так и возражений. 

То обстоятельство, что работодатели не передали в архив документы о работе истца, не может влиять на пенсионные права работника.

Суд также не может согласится и с отказом ответчика включить в трудовой стаж истца периоды его работы с 

<

дата> по 

<

дата> в МП ЖЭК ***** по следующим основаниям.

Истцом по правилам ст. 56 ГПК РФ в подтверждение его работы в спорный период суду представлены оригиналы следующих документов:

- Контракт ***** от 

<

дата>, заключённый между администрацией 

<

адрес> в лице Главы администрации района и МП ЖЕК-

<

адрес> в лице директора ФИО2; 

- Список на предоставление жилой площади в вновь введенном в эксплуатацию МП ЖЭК №

<

адрес> квартирном жилом 

<

адрес>;

- Распоряжение администрации 

<

адрес> от 

<

дата> ***** а;

- протокол собрания коллектива ААМФ «Гарант» от 

<

дата>;

- протокол общего собрания коллектива МП ЖЭК – 4 администрации 

<

адрес> от 

<

дата>;

Справка администрации 

<

адрес> ***** от 19.07.2006

Трудовая книжка AT-V *****.

Из указанных документов следует, что в спорный период времени (

<

дата> по 

<

дата>) истец ФИО2 работала в должности директора МП ЖЭК №

<

адрес>.

Также истцом представлены незаверенные копии документов, в подтверждение ее работы в должности директора МП ЖЭК №

<

адрес> в период 

<

дата> по 

<

дата>, а именно:

решение народного судьи 

<

адрес> народного суда 

<

адрес> от 

<

дата>;

архивная справка от 

<

дата> № Б-712, выданная ГКУ 

<

адрес> «Государственный архив современной документации 

<

адрес>»;

извещение администрации 

<

адрес> от 

<

дата>.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Оценивая представленные сторонами доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ со всей определенностью приходит к выводу, что имеются основания для включения в общий страховой стаж периодов работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат», а также с 

<

дата> по 

<

дата> в МП ЖЭК *****.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ).

В связи с чем, на ответчика подлежит возложению обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца с учетом спорных периодов

В удовлетворении требований истца в части засчитать в трудовой стаж период, который она находилась на учет в центре занятости с 

<

дата> по 

<

дата> до пенсионного периода суд отказывает, поскольку как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, истцу включен период получения пособия по безработице с 

<

дата> по 

<

дата> (до дня подачи заявления о назначении пенсии) в добровольном порядке. Права истца не нарушены.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования. Вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного в суд требования непосредственно связан с выводом суда, содержащимся в резолютивной части его решения (ч. 5 ст. 198 ГПК РФ), о том, подлежит ли заявление удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что истцом при подаче иска в суд были понесены расходы, связанные с направлением копии искового заявления с приложенными к ним документами в адрес ответчика в размере 191 рублей.

Принимая во внимание результат разрешения материально-правового спора судом, то по правилам ч.1 ст. 98 ГПК РФ с Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> следует взыскать указанные расходы в пользу ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> о включении неучтенных периодов в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды ее работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Научно-производственном объединении «Карат» (1 год 7 месяцев 4 дня), а также с 

<

дата> по 

<

дата> в МП ЖЭК ***** (2 года 11 месяцев 0 дней).

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов.

Взыскать с Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по 

<

адрес> в пользу ФИО2 почтовые расходы в размере 191 рублей.

В удовлетворении требований ФИО2 в части засчитать в трудовой стаж период, который она находилась на учет в центре занятости с 

<

дата> по 

<

дата> до пенсионного периода, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья В.В. Новикова