Дело ...

УИД: ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

 дата > ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Плужниковой А.П.,

при секретаре судебного заседания Крючковой Э.Д.,

с участием помощника прокурора ... Республики Башкортостан Насибуллина Р.И.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о возмещении вреда здоровью по заболеваемости периода военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (сокращенное наименование – Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан) о возмещении вреда здоровью по заболеваемости периода военной службы.

В обоснование заявленных требований указано, что с 1981 г. по 1993 г. истец проходил службу в ... в должности инспектора и был уволен досрочно по заболеваемости определившей статью увольнения 58 (ж) Положения о службе (по болезни), категория годности – «не годен к военной службе». Согласно заключению военно-врачебной комиссии МВД была установлена заболеваемость: «Последствие острой интоксикации КОМПгн

<

СОМ химических веществ преимущественно ароматического ряда, средней степени тяжести. Токсическая энцефалопатия с выраженным гипертензионным, астеноневрастеническим ипохондрическим синдромом. Частичной атрофии зрительных нервов. Получено при исполнении служебных обязанностей. Гипертоническая болезнь II А стадии хронический холецистит, панкреатит с периодическими обострениями. Язвенная болезнь 12 перст. киш.».

В последующий период по основному заболеванию была установлена 3 группа инвалидности (бессрочно) в редакции «военная травма», в настоящее время установлена 1 группа инвалидности (бессрочно). 

Указанные обстоятельства подтверждены в решении Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата > по делу ..., согласно которому за истцом признано право на полное возмещение вреда здоровью в связи с заболеваемостью, полученной при прохождении военной службы в период с 1981-1993 гг. и при определившемся исходе заболеваемости по настоящее время с последующим изменением. С ФГКУ «22 отряд федеральной противопожарной службы по ...» в пользу истца взыскана единовременно сумма в размере 1907023,83 рублей за период с 

<

 дата > по 

<

 дата >, взыскано ежемесячно начиная с 

<

 дата > возмещение вреда здоровью сумму в размере 28458 рублей, включая размер ежемесячной выплаты 7442,53 рублей, назначенной ранее по решению Орджоникидзевского районного суда ... Республики Башкортостан. Взыскание указанной суммы 28458 рублей производить ежемесячными платежами до установления в установленном законом порядке изменения состояния здоровья истца или изменения размеров денежного довольствия сотрудников ФПС ГПС МЧС России. 

Правопреемником ФГКУ «22 отряд федеральной противопожарной службы по ...» является Главное управление МЧС России по .... 

Далее в период времени с 2020 г. по 2023 г. сопутствующая заболеваемость привела к снижению трудоспособности, истцу установлена инвалидность 1 группы (бессрочно).

Решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >, вступившим в законную силу 

<

 дата >, с ответчика в пользу истца в связи с утратой трудоспособности в порядке возмещения вреда здоровью за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > единовременно взыскана сумма в размере 1033259,76 рублей. Кроме того, решением суда назначены ежемесячные взыскания в возмещение вреда здоровью в размере 57159,66 рублей, включая размер ежемесячной выплаты 28458 рублей, назначенной ранее к взысканию по решению Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >, размер ежемесячных взысканий определен до установления в установленном законом порядке изменения состояния здоровья ФИО1 или изменения размеров денежного довольствия сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

<

 дата > ФИО1 получил справку, согласно которой размер денежного довольствия сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы изменил и составляет 69480,11 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчика Главного управления МЧС России по ... в свою пользу в связи с утратой трудоспособности в порядке возмещения вреда здоровью за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > сумму в размере 246409 рублей единовременно, а также взыскивать ежемесячно, начиная с 

<

 дата > в возмещение вреда здоровью сумму в размере 69480,11 рублей до изменения состояния здоровья потерпевшего или увеличения денежного довольствия сотрудников (военнослужащих) МЧС России.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан ФИО2, действующий на основании доверенности от 

<

 дата > № ДВ-169-58, выданной сроком на один год, возражал против удовлетворения заявленных требований, представил справку от 

<

 дата > ... о размере денежной компенсации по возмещению вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, бывшему сотруднику ФПС в размере 54673,99 рублей.

В своем заключении помощник прокурора Советского района г. Уфы Республики Башкортостан Насибуллин Р.И. посчитал заявленные требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (сокращенное наименование – ОСФР по ...), Прокуратуры Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ФИО1 в период сентября 1981 г. по апрель 1993 г. проходил службу в ... в должности инспектора и был уволен досрочно по статье 58 пункт «ж» Положения о службе (по болезни), категория годности – «не годен к военной службе». 

В период службы 

<

 дата > ФИО1 получил увечье в виде острого отравления комплексом химических веществ преимущественно ароматического ряда, что повлекло сложную патологию заболеваемости и послужило основанием для досрочного увольнения со службы по болезни 

<

 дата > Несчастный случай на производстве подтвержден актом по форме Н-1 за подписью руководителя УПО МВД БАССР ФИО3, медицинскими документами. 

Согласно заключению военно-врачебной комиссии МВД была установлена заболеваемость: «Последствие острой интоксикации КОМПгн

<

СОМ химических веществ преимущественно ароматического ряда, средней степени тяжести. Токсическая энцефалопатия с выраженным гипертензионным, астеноневрастеническим ипохондрическим синдромом. Частичной атрофии зрительных нервов. Получено при исполнении служебных обязанностей. Гипертоническая болезнь II А стадии хронический холецистит, панкреатит с периодическими обострениями. Язвенная болезнь 12 перст. киш.».

Указанное причинение вреда здоровью истца установлено решением Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата > по гражданскому делу ... по исковому заявлению ФИО1 к ФГКУ «22 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Башкортостан». Согласно указанному решению за истцом признано право на полное возмещение вреда здоровью в связи с заболеваемостью, полученной при прохождении военной службы в период с 1981-1993 гг. и при определившемся исходе заболеваемости по настоящее время с последующим изменением. С ФГКУ «22 отряд федеральной противопожарной службы по РБ» в пользу истца взыскана единовременно сумма в размере 1907023,83 рублей за период с 

<

 дата > по 

<

 дата >, взыскано ежемесячно начиная с 

<

 дата > возмещение вреда здоровью сумму в размере 28458 рублей, включая размер ежемесячной выплаты 7442,53 рублей, назначенной ранее по решению Орджоникидзевского районного суда ... Республики Башкортостан. Взыскание указанной суммы 28458 рублей производить ежемесячными платежами до установления в установленном законом порядке изменения состояния здоровья истца или изменения размеров денежного довольствия сотрудников ФПС ГПС МЧС России. Решение вступило в законную силу 

<

 дата >

Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан является правопреемником ФГКУ «22 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан» на основании приказа МЧС России от 

<

 дата > ... «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России дислоцированных в Приволжском федеральном округе» согласно определению Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата > о замене ответчика. 

Согласно справке МСЭ-2023 ... от 

<

 дата >, выданной Бюро ... – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» ФИО1 установлена первая группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – военная травма.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (статья 2). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (статья 45).

В соответствии с Федеральным законом от 

<

 дата > № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами права (статья 1, статья 5). В числе основных принципов охраны здоровья граждан указаны социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья (статья 4).

В соответствии со статьей 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. 

В силу статьи 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно статье 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (часть 1). При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья (часть 2).

Согласно пункту 5 статьи 12 Федерального закона от 

<

 дата > № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3. Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 12 Федерального закона от 

<

 дата > № 283-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 

<

 дата > № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Согласно Правилам осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей, утвержденным Приказом МЧС России от 

<

 дата > ... (в ред. от 

<

 дата > ...), данные Правила распространяются на сотрудников и работников ФПС, проходящих службу (работающих) в центральном аппарате МЧС, территориальных органах МЧС, учреждениях и организациях МЧС, и членов их семей.

В силу пункта 1 вышеуказанных Правил, выплаты, связанные с возмещением вреда, производятся указанным выше лицам при:

- исполнении должностных обязанностей, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России, в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;

- выполнении приказов и распоряжений руководителя органа, учреждения;

- участии в сборах, учениях, соревнованиях и других служебно-оперативных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными руководителем органа, учреждения;

- следовании к месту службы (командировки) и обратно, нахождении в служебной командировке;

- организации и осуществлении тушения пожаров, и проведении аварийно- спасательных работ.

Согласно пункту 2 Правил сотруднику выплачиваются:

- ежемесячная денежная компенсация при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному из ФПС ГПС, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в ФПС ГПС с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц (далее - ежемесячная денежная компенсация сотруднику);

- единовременное пособие при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в ФПС ГПС;

- суммы в возмещение вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей (далее – суммы в возмещение вреда имуществу сотрудника).

В соответствии с пунктами 5, 9 статьи 12 Федерального закона от 

<

 дата > № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с частями 2 и 4настоящей статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.

На основании решения Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата > ответчик за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > произвел платежи возмещения вреда здоровью ФИО1 в размере 1024488 рублей, которые соответственно составили по 28458 рублей ежемесячно.

Решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >, вступившим в законную силу 

<

 дата >, с ответчика в пользу истца в связи с утратой трудоспособности в порядке возмещения вреда здоровью за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > единовременно взыскана сумма в размере 1033259,76 рублей. Кроме того, решением суда назначены ежемесячные взыскания в возмещение вреда здоровью в размере 57159,66 рублей, включая размер ежемесячной выплаты 28458 рублей, назначенной ранее к взысканию по решению Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >, размер ежемесячных взысканий определен до установления в установленном законом порядке изменения состояния здоровья ФИО1 или изменения размеров денежного довольствия сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Производя расчет денежного довольствия в связи с утратой трудоспособности в порядке возмещения вреда здоровью истец руководствовался справкой ... от 

<

 дата >, выданной Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, согласно которой денежное довольствие сотрудника федеральной противопожарной службы, замещающего должность инспектора пожарной части в специальном звании старшего лейтенанта внутренней службы с максимальной выслугой 25 и более лет по состоянию на 

<

 дата > составляет 69480,11 рублей.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика ФИО2 представил суду справку Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан от 

<

 дата > ..., согласно которой денежная компенсация по возмещению вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, бывшему сотруднику федеральной противопожарной службы, замещающего должность инспектора пожарной части в специальном звании старшего лейтенанта внутренней службы с максимальной выслугой 25 и более лет по состоянию на 

<

 дата > составляет 54673,99 рублей.

При расчете денежной компенсации по возмещению вреда здоровью ответчиком не было учтено, что в состав денежного довольствия сотрудника также входит премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 8489,75 рублей, выплачиваемая в соответствии с пунктом 39 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 

<

 дата > ..., в размере 25 % от оклада денежного содержания, и ежемесячная надбавка по постановлению в размере 10 % от денежного довольствия, что составляет 6316,30 рублей. 

Следовательно, с 

<

 дата > сумма возмещения ежемесячно составит 69480,11 рублей в пользу ФИО1 до последующих изменений размеров денежного довольствия сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или до изменения состояния здоровья самого потерпевшего.

Требования о единовременном взыскании денежной суммы в виде разницы между фактически уплаченной денежной суммой и надлежащей в связи с увеличением довольствия сотрудников также подлежат удовлетворению. Расчет произведен следующим образом: (69480,11 рублей – 57159,66 рублей) * 20 месяцев = 246409 рублей.

Таким образом, положенная ФИО1 выплата за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > составляет 246409 рублей.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8392 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан о возмещении вреда здоровью по заболеваемости периода военной службы удовлетворить.

Взыскать единовременно с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт ...) в связи с утратой трудоспособности в порядке возмещения вреда здоровью за период с 

<

 дата > по 

<

 дата > сумму в размере 246409 рублей.

Взыскивать ежемесячно, начиная с 

<

 дата > с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт ...) в возмещение вреда здоровью сумму в размере 69480,11 рублей, включая размер ежемесячной выплаты 57159,66 рублей, назначенной ранее к взысканию по решению Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >

Взыскание указанной суммы 69480,11 рублей производить ежемесячными платежами до установления в установленном законом порядке изменения состояния здоровья ФИО1 или изменения размеров денежного довольствия сотрудников Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Взыскать с Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8392 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.П. Плужникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

 дата >