Гр.дело № 2-360/2026

УИД 51RS0007-01-2026-000224-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Садыриной К.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации г. Апатиты, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество (садовый дом),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области, ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество (садовый дом). В обоснование иска указала, что она с 10 октября 1997 года является владельцем садового участка с расположенным на нем домом, по адресу: 

<

адрес>. Ранее указанный садовый дом принадлежал ФИО3 Начиная с 1998 года на протяжении 28 лет отрыто и добросовестно владеет указанным садовым домом. После смерти ФИО3 его наследники на указанный садовый дом не претендовали.

Просит признать за ней право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика КУИ Администрации г. Апатиты о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву договор аренды земельного участка, на котором находится спорное строение, не заключался. Сведения о садовом доме и расположенным по ним земельным участков в реестре муниципальной собственности отсутствуют. Сведения о признании садового дома в установленном порядке самовольной постройкой, о выдаче разрешений на его строительство и ввод отсутствует. Просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. согласно телефонограмме, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебное заседание не явился. Согласно отзыву на исковое заявление, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Отмечает, что Министерство не имеет полномочий по распоряжению земельным участком, на котором расположен садовый дом, оставляет решение на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит жилые и нежилые помещения.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу пункта 1 статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (пункт 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г.

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2031 г. допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов № 8 от 23 мая 1980 г. утверждены Устав, состав правления и списки членов садово-огороднических товариществ при Апатитской дистанции пути Октябрьской железной дороги с названием «Железнодорожник» и согласовано их расположение на землях госземзапаса в районе станции Хибины на участке «Сахара»; отведена в постоянное пользование из госземзапаса для организации территории садов и огородов СОТ «Железнодорожник» северная часть участка «Сахара» площадью 1,0 га; разрешено членам товарищества возводить на своих участках постройки временного типа для хранения инвентаря (л.д. 45).

Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов № 121 от 23 мая 1980 г. из земель III отделения подсобного хозяйства «Индустрия» изъят земельный участок площадью 4,6 га. и предоставлен в постоянное пользование станции Апатиты-2 Октябрьской железной дороги для садоводческого товарищества (л.д.46).

Согласно сведениям, предоставленным истцом, она на основании договора купли продажи от 10 октября 1997 г. приобрела садовый дом с прилегающим к нему земельным участком у ФИО3, который ранее приобрел его у ФИО4, являющегося членом кооператива, которому выделялся земельный участок, однако, право собственности на него не было оформлено в установленном законом порядке (л.д. 16-17, 20-21).

Согласно выписке из протокола собрания СОТ Апатитской дистанции пути ФИО3 был принят в члены СОТ в связи с приобретением земельного участка на ст. Хибины (л.д. 19).

Из договора купли-продажи недвижимого имущества от 10 октября 1997 г. следует, что истцом у ФИО3 за 3000000 рублей был приобретен садовый дом, расположенным в пос. Хибины Мурманской области. Факт передачи денежных средств подтверждается подписями 

<

.....>., а также распиской (л.д.22).

Согласно техническому плану, двухэтажный деревянный садовый дом 1990 года завершения строительства площадью 49,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> является недвижимым имуществом.

11 июля 2023 г. истец обратилась в Министерство имущественных отношений Мурманской области с заявлением о предоставлении в собственность за плату для ведения садоводства земельного участка с кадастровым номером 

<

.....>, государственная собственность на который не разграничена.

Решением Министерства имущественных отношений Мурманской области от 31 июля 2023 г. истцу отказано в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документа на расположенное на земельном участке здание.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 1 января 2019 г.) было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном

некоммерческом объединении документом.

Исходя из положений пунктов 1,2 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В пункте 1 статьи 23 указанного Федерального закона определено, что предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть по ограничению количества надземных этажей (не более чем три), высоты (не более двадцати метров). Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

При таких обстоятельствах, завершенный строительством в 1990 г. объект недвижимости является двухэтажным деревянным садовым домом, что следует из технического плана, следовательно, исходя из вышеприведенных норм права, с учетом положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является самовольной постройкой.

Как установлено в судебном заседании, после приобретения в 1997 г. спорного садового дома, истец открыто непрерывно и добросовестно владеет им как своим собственным.

Допрошенная в судебном заседании свидетель 

<

.....> дала показания, из которых следует, что она была свидетелем при заключении договора купли-продажи земельного участка с домом между 

<

.....>. Истец приходится ей подругой, она часто бывает у нее на даче, которую она приобрела в 1997 году у ФИО5, собирает грибы и ягоды. С указанного времени истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорным садовым домом, никто из третьих лиц никогда не оспаривал ее право собственности на данный дом.

Свидетель 

<

.....> в судебном заседании дала показания, согласно которым она является соседкой истца по земельному участку, а также лицом, ответственным за сбор денежных средств по оплате электроэнергии. Истец с 1997 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет приобретенным у ФИО5 садовым домом, поддерживает данный садовый дом в надлежащем состоянии, несет расходы по оплате электроэнергии, в настоящее время проводит в нем ремонтные работы. Никто из третьих лиц не оспаривал ее право собственности на данный дом.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются с представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Информация о зарегистрированных правах на земельный участок и спорный садовый дом отсутствует. Объектом муниципальной собственности вышеуказанный садовый дом не является.

На основании совокупности исследованных доказательств, судом установлено, что с 1997 г. ФИО6 открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется садовым домом в соответствии с его назначением. Садовый дом возведен на предоставленном в этих целях земельном участке.

Сведений о том, что в период владения истцом указанным садовым домом со стороны иных лиц были заявлены какие-либо требования имущественного характера по вопросу владения спорным имуществом именно истцом, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что добросовестность, открытость и непрерывность владения ФИО6 спорным объектом недвижимости с 1997 г. по настоящее время подтверждается совокупностью представленных доказательств, в связи с чем требования истца о признании за ней права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит также из того, что единственный наследник после смерти 

<

.....>. – его брат ФИО2 на спорное строение не претендует и не претендовал на протяжении всего времени.

Суд удовлетворяет исковые требования, предъявленные к ФИО2, так как он является единственным наследником, принявшим наследство после смерти 

<

.....>

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС 

<

.....>) к

ФИО2 (паспорт 

<

.....>) о признании права собственности на недвижимое имущество (садовый дом) удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженкой 

<

.....>, право собственности на объект недвижимого имущества - садовый дом, площадью 49,9 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 749 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с условным кадастровым номером 

<

.....> с обозначением характерных точек, в соответствии с системой координат:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженкой 

<

.....>, права собственности на объект недвижимого имущества - садовый дом, площадью 49,9 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 749 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с условным кадастровым номером 

<

.....> с обозначением характерных точек, в соответствии с системой координат:

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>

<

.....>, в органе, осуществляющем государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимость.

В удовлетворении иска ФИО6 к Комитету по управлению имуществом Администрации города апатиты

отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через

Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко