Дело №2-1686/18

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июля 2018г. г.Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Осиповой Е.Л., 

с участием представителя ответчика - ГУ УПФ РФ Бежицкого района городского округа г.Брянска ФИО1,

при секретаре Слугиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, ссылаясь на то, что она проработала в медицинских учреждениях и работает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 30 лет такой деятельности. Однако при обращении ДД.ММ.ГГГГ в УПФ за назначением досрочной страховой пенсии по старости решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж периоды ее работы, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации, а так же с ДД.ММ.ГГГГ. - донорские дни. Согласно указанному решению стаж медицинской деятельности истца составил 29 лет.02 мес. 13 дней. Считая отказ ответчика неправомерным, просит восстановить ее нарушенное право, засчитав указанные периоды работы в стаж медицинской деятельности, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки суд не известила, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без ее участия.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку не предусмотрены Списками. Считает, что при включении оспариваемых периодов в льготный стаж, у истца возникнет право на пенсию с 12.04.2018, так как общий срок стажа составит 30 лет. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.30 п.1 п.п. 20 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста подлежит досрочное назначение пенсии.

ГУ УПФ РФ в Бежицком районе г. Брянска засчитало на 12.04.2018 в специальный стаж истца 29 лет 02 мес. 13 дней. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 01.02.1993г. по 18.03.1993г., с 21.09.1998г. по 05.11.1998г., с 07.04.2003г. по 24.05.2003г., с 25.05.2005г. по 24.06.2005г., с 15.11.2007г. по 28.12.2007г., 26.05.2015г. по 26.06.2015г., с 03.04.2017г. по 17.05.2017г., не засчитаны ответчиком в стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж медицинской деятельности Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05 1996г. №5, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 07.2002г. №516.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для их включения в стаж. 

В соответствии с положениями ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. 

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных актов, повышение квалификации, специализация является обязательным условием выполнения работы и дальнейшей медицинской деятельности, что в частности предусмотрено Приказом министерства здравоохранения РФ №186 от 05.06.1998 г. «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическом образованием».

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости

За указанные периоды за истцом сохранялось постоянное место работы, производилась оплата из расчета среднего заработка, а соответственно производились отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, как прохождение специализации, курсы повышения квалификации и курсы усовершенствования являются обязательным условием выполнения истицей работ по специальности. Факт нахождения на курсах подтверждается приказами и сертификатами, свидетельствами об окончании курсов.

Так же подлежат включению в стаж медицинской деятельности истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на дополнительных выходных днях за сдачу крови (донорские дни), по следующим основаниям.

Статья 186 ТК РФ предусматривает, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. 

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. 

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно справки, выданной ГАУЗ «БГБ №», ФИО2 предоставлялись дни отдыха, как донору с сохранением среднего заработка и постоянного места работы, с выплатой отчислений в Пенсионный фонд. 

При таких обстоятельствах, спорные периоды нахождения на дополнительных выходных днях за сдачу крови подлежат включению в специальный медицинский стаж работы ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах и учитывая, что зачет названных выше периодов образует на 12.04.2018 необходимый 30-летний стаж медицинской деятельности, дающей право на досрочную пенсию, суд находит, что исковые требования ФИО2 и в этой части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО3 Гарольдовны удовлетворить.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Бежицкому району городского округа г. Брянска засчитать ФИО2 в стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - курсов повышения квалификации; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. - донорских дней.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии с 12.04.2018. 

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бежицкого районного суда

г.Брянска Е.Л.Осипова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2018

Судья Бежицкого районного суда

г.Брянска Е.Л.Осипова