Дело № 2 -303/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белая Глина 14 июля 2017 г.

Белоглинский районный суд

Краснодарского края в составе 

судьи Азовцевой Т.В.

при секретаре Хорольской Г.В.

с участием:

помощника прокурора Щенятского А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белоглинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковое заявление обусловлено тем, что проведен мониторинг интернет-ресурсов. При наборе в поисковой строке системы «Яндекса» словосочетания «схема переделки электрических счетчиков под пульт» отразилась ссылка на сайте http://www.tranklukator.ru/zariajenie_schetchiki15.shtm/. На данном сайте размещена реклама счетчиков с пультом дистанционного отключения, их разновидности, схемы переделки электросчетчиков под пульт, размещена информация о правилах пользования данными приборами, а также информация о возможности приобрести данный прибор. При выборе на данном сайте ссылки «купить счетчик с пультом» открывается сайт http://zerkalo3-napulte.com, на котором размещена информация о возможности приобрести модифицированные счетчики электроэнергии с пультом, представлены их характеристики, правила использования ими, размещены фото указанных приборов и их цена.

На указанном сайте имеется вкладка в виде электронной страницы http://www.tranklukator.ru/bezopasnaya-sxema-vorovstva-elektricheskoj-energii-dlya-druzhnyx-sosedej.html «Безопасная схема воровства электрической энергии для дружных соседей». На указанной странице предоставлена поэтапная схема переподключения своего электросчетчика вместе со счетчиками соседей с целью хищения энергоресурсов.

На электронной странице http://www.tranklukator.ru/kak-vorovat-elektroenergiyu-ne-pravilno-podklyuchiv-odnofaznyj-schetchik.html «как воровать электроэнергию, неправильно подключив однофазный счетчик» размещена информация с наглядной схемой о переподключении однофазового счетчика, с целью хищения электроэнергии.

Указанная информация на сайте предоставлена в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержание сайта может любой интернет пользователь. 

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц просит признать указанную в вышеназванных сайтах информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Белоглинской районной прокуратуры Щенятский А.С. поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, дело слушается в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства и оценив представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услугирассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В результате проведенного прокуратурой Белоглинского района мониторинга интернет-ресурсов установлено, что при наборе в поисковой строке системы «Яндекса» словосочетания «схема переделки электрических счетчиков под пульт» отразилась ссылка на сайте http://www.tranklukator.ru/zariajenie_schetchiki15.shtm/. На данном сайте размещена реклама счетчиков с пультом дистанционного отключения, их разновидности, схемы переделки электросчетчиков под пульт, размещена информация о правилах пользования данными приборами, а также информация о возможности приобрести данный прибор. При выборе на данном сайте ссылки «купить счетчик с пультом» открывается сайт http://zerkalo3-napulte.com, на котором размещена информация о возможности приобрести модифицированные счетчики электроэнергии с пультом, представлены их характеристики, правила использования ими, размещены фото указанных приборов и их цена.

На указанном сайте имеется вкладка в виде электронной страницы http://www.tranklukator.ru/bezopasnaya-sxema-vorovstva-elektricheskoj-energii-dlya-druzhnyx-sosedej.html «Безопасная схема воровства электрической энергии для дружных соседей». На указанной странице предоставлена поэтапная схема переподключения своего электросчетчика вместе со счетчиками соседей с целью хищения энергоресурсов.

На электронной странице http://www.tranklukator.ru/kak-vorovat-elektroenergiyu-ne-pravilno-podklyuchiv-odnofaznyj-schetchik.html «как воровать электроэнергию, неправильно подключив однофазный счетчик» размещена информация с наглядной схемой о переподключении однофазового счетчика, с целью хищения электроэнергии.

Суд соглашается с мнением прокурора, что использование модернизируемых приборов учета электроэнергии, с помощью которых возможно хищение энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода электроэнергии, позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически потребленных коммунальных ресурсов. В то же время, такой неучтенный индивидуальным прибором потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится на собственников помещений многоквартирного дома.

Предоставление коммунальных услуг осуществляется ресурсоснабжающими организациями с использованием инженерных комплексов сетевых организаций. Тарифы, устанавливаемые за оплату потребляемых коммунальных ресурсов, включают в себя средства на развитие и модернизацию оборудования и сетей, используемых для добычи и транспортировки, финансирование действий указанных организаций, оплату труда работников, выплату в установленном Налоговым кодексом РФ порядке налоговых сборов в бюджеты различных уровней.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

Установка данных устройств потребителями приводит к самовольному, безучетному, использованию электроэнергии и неоплате фактически использованного энергоресурса, что является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.7.19 КоАП РФ.

Статьей 9 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федераций распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, a также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее-реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признаний информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на следующих Интернет – страницах: 

-http://www.tranklukator.ru/zariajenie_schetchiki15.shtm/

- http://zerkalo3-napulte.com

-http://www.tranklukator.ru/bezopasnaya-sxema-vorovstva-elektricheskoj-energii-dlya-druzhnyx-sosedej.html

-http://www.tranklukator.ru/kak-vorovat-elektroenergiyu-ne-pravilno-podklyuchiv-odnofaznyj-schetchik.html

Решение суда по вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский райсуд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.В.Азовцева