РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Петренко Р.Е.,

при секретаре Осьмакове А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО2, представителя ответчика ГСК 21 - председателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1722/2019 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, гаражно-строительному кооперативу № 21 Центрального района г. Тулы по эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, ГСК № 21 о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является действительным членом гаражно-строительного кооператива № 21 Центрального района г. Тулы, собственником гаража площадью 21,40 кв.м. с подвалом, расположенного по адресу: г

<

адрес>, на основании справки о полной выплате пая № 2 от 26.10.2005г., выданной ГСК №21 Центрального района г. Тулы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.01.2006г., запись регистрации 71-71-01/184/2005-105.

Вышеуказанный гараж расположен на землях, выделенных землепользователю - гаражно-строительному кооперативу № 21 Центрального района г. Тулы на основании договора аренды земельного участка (предыдущий кадастровый номер 71:30:0522:01, действующий кадастровый номер 71:30:0503315:1) от 30.06.1999 г. № 2178, заключенного между ГСК № 21 МУП «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства».

Постановлением администрации г. Тулы от 05.03.2013 г. № 466 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Тула, Центральный район, ГСК №21, гараж №.

После этого 21.06.2013 г. подготовлен межевой план и весь пакет документов передан в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для постановки земельного участка под гаражом на кадастровый учет.

Решением от 16 июля 2013 года приостановлено осуществление кадастрового учета в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ГКН.

После этого председателем ГСК № 21 осуществлялся ряд мероприятий по формированию единого земельного участка (для устранения пересечений границ земельных участков под гаражами) под всем гаражным кооперативом, но до настоящего времени документы так и не оформлены.

Желая реализовать свое право на приобретение земельного участка под гаражом в собственность, истица обратилась с соответствующим заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области. Письмом Министерства от 28 ноября 2018 года № 29-01-17/18129 ей отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка под гаражом в собственность.

Истица посчитала, что имеет законные основания для признания права собственности на земельный участок под гаражом в судебном порядке.

Таким образом, по мнению ФИО1, являясь собственником гаража общей площадью 21,40 кв.м., с подвалом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №, она (истица) имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка занятого данным объектом недвижимости (гараж).

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, информация о регистрации обременения на испрашиваемый земельный участок под гаражом в виде резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, внесения в кадастр недвижимости сведений об этом, наличия на испрашиваемом земельном участке объектов общего пользования отсутствует.

08.02.2019 года подготовлен актуальный межевой план по образованию земельного участка (включающий в себя схему расположения образуемого участка), площадью 27 квадратных метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №, согласно которого имеются следующие координаты точек границы данного земельного участка: точка границы «н1» (Х – 741155.79, У- 262865.15), точка границы «н2» (Х - 741153.99, У – 262868.53), точка границы «н3» (Х – 741152.49, У – 262867.72), точка границы «н4» (Х – 741147.74, У – 262865.14), точка границы «н5» (Х – 741149.51, У – 262861.87), точка границы «н6» (Х-741153.03, У – 262863.71).

Учитывая вышеизложенное и в связи с тем, что в настоящее время истица не может в полной мере осуществлять свои права собственника гаража, признание права собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке. 

По изложенным основаниям просит суд признать за ней, ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, категория земель: земли населения пунктов, в следующих координатах точек границы данного земельного участка: точка «н1» (Х – 741155.79, У – 262865.15), точка границы «н2» (Х – 741153.99, У – 262868.53), точка границы «н3» (Х – 741152.49, У – 262867.72), точка границы «н4» (Х – 741147.74, У – 262865.14), точка границы «н5» (Х – 741149.51, У – 262861.87), точка границы «н6» (Х – 741153.03, У – 262863.71), и скорректировать, устранив пересечение границы земельного участка с кадастровым номером 71:30:050315:1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе хлебозавода №, ГСК №, с учетом границ земельного участка площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, категория земель: земли населенных пунктов, согласно координатам: точка границы «н1» (Х – 741155.79, У – 262865.15), точка границы «н2» (Х – 741153.99, У – 262868.53), точка границы «н3» (Х – 741152.49, У – 262867.72), точка границы «н4» (Х – 741147.74, У – 262865.14), точка границы «н5» (Х – 741149.51, У – 262861.87), точка границы «н6» (Х – 741153.03, У – 262863.71). 

Впоследствии истцом ФИО1 исковые требования были уточнены, и окончательно сформулированы следующим образом: просит суд признать за ней. ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж №, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих координатах точек границы данного земельного участка: точка границы «н1» (Х – 741155.79, У – 262865.15), точка границы «н2» (Х – 741153.99, У – 262868.53), точка границы «н4» (Х – 741147.74, У – 262865.14), точка границы «н5» (Х – 741149.51, У – 262861.87).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО2 в судебном заседании заявленные требования своего доверителя, с учетом их уточнений, поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Представитель ответчика ГСК № - председатель ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имуществом, приобретая на него право собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ). 

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона.

Статья 36 ЗК РФ (пункты 1, 3, 5) предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ муниципальное (унитарное) предприятие «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» и Гаражно-строительный кооператив №

<

адрес> заключили договор аренды земельного участка с К№ площадью 1927 кв.м., расположенного в 

<

адрес> в районе хлебозавода № (л.д. 16-20).

В соответствии с условиями данного договора, он заключается на 18 месяцев, однако, если ни одна из сторон не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора не заявит о своем желании его расторгнуть, то он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Собственником гаража № площадью 21,40 кв.м., с подвалом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, на основании справки о полной выплате пая № от 26.10.2005г., выданной ГСК №

<

адрес>, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.01.2006г., запись регистрации 71-71-01/184/2005-105 (л.д. 13).

Членство истца в ГСК № подтверждается членской книжкой, выданной ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 12).

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж № (л.д. 24).

Желая реализовать свое право на приобретение земельного участка под вышеупомянутым гаражом в собственность, истица обратилась с соответствующим заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в министерство имущественных и земельных отношений 

<

адрес>.

Согласно ответу министерства от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГСК №, гараж № ФИО1 отказано (л.д. 28-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подготовлен межевой план и весь пакет документов передан в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для постановки земельного участка под гаражом на кадастровый учет.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок предоставлялся гаражному кооперативу в бессрочное пользование, он подлежит обязательному переоформлению в аренду или в собственность.

Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право приобретения в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.

Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок (п. 5 ст. 20 ЗК РФ).

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком права, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании п. 58, п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Иск о признании права собственности подлежит удовлетворению только в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Из анализа документов, имеющихся в материалах гражданского дела, а также земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что препятствий к признанию права собственности на спорный земельный участок за ФИО1 не имеется. 

Таким образом, принимая во внимание, что истцу принадлежит на праве собственности гараж под истребуемым земельным участком, обстоятельство, что ФИО1, принимались меры по согласованию вопроса о передаче ей спорного земельного участка в собственность, собственники смежных со спорным земельных участков не имеют возражений относительно заявленных требований, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гаражный кооператив №, гараж №, в следующих координатах поворотных точек: точка границы «н1» (Х – 741155.79, У – 262865.15), точка границы «н2» (Х – 741153.99, У – 262868.53), точка границы «н4» (Х – 741147.74, У – 262865.14), точка границы «н5» (Х – 741149.51, У – 262861.87).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, гаражно-строительному кооперативу № 21 Центрального района г. Тулы по эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гаражный кооператив №, гараж №, с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих координатах поворотных точек: точка границы «н1» (Х – 741155.79, У – 262865.15), точка границы «н2» (Х – 741153.99, У – 262868.53), точка границы «н4» (Х – 741147.74, У – 262865.14), точка границы «н5» (Х – 741149.51, У – 262861.87).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий