Дело № 2-2114/2019

22RS0011-02-2019-001851-07 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование требований указано, что они являются собственниками по *** доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... Указанное здание расположено на земельном участке, который также принадлежит истцам в размере *** доли. В свидетельстве о государственной регистрации права в качестве объекта права указано: нежилое помещение в здании конторы, назначение - нежилое. При этом, площадь здания конторы и нежилого помещения тождественны и указаны как *** кв.м. В период пользования зданием, истцами была проведена ее реконструкция, после чего, площадь нежилого административного здания составляет *** кв.м. Согласно технического заключения, составленного ООО «А», обследуемое нежилое здание, расположенное по ... в г. Рубцовске Алтайского края соответствует требованиям СП 56.13330.2011 «Производственные здания» и может использоваться как здание производственного назначения. Состояние строительных конструкций обследуемого нежилого здания по ... № *** в г. Рубцовске оценивается как работоспособное, надежное для дальнейшей эксплуатации и не вызывает опасности для жизни и здоровья людей. Инженерно-техническое обеспечение обследуемого нежилого здания, (наружные и внутренние сети водоснабжения и канализации, наружные и внутренние сети электроснабжения и электроосвещения) соответствуют требованиям СП 56.13330.2011 «Производственные здания». Исключения составляют внутренние сети теплоснабжения, а в частности трубопровод подачи системы отопления на месте главного входа, который слишком высоко поднят над уровнем пола и мешает беспрепятственному проходу. Необходимо перенести трубопровод подачи системы отопления над дверным проемом главного входа, либо под дверным проемом главного входа, проложив его в полу, в технологическом канале. Пожарная безопасность обследуемого нежилого здания соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил системы, противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Размещение обследуемого нежилого здания по ... в г. Рубцовске не противоречит основным требованиям «Правил землепользования и застройки города Рубцовска» и соответствует условно разрешенному виду использования (зона П-5-28). В связи с чем истцы просили признать на ними по *** доли в праве собственности на нежилое административное здание по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ***, общей площадью *** кв.м.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, возражений относительно заявленных истцом требований не представил. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки (пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истцы на основании договора купли-продажи от *** являются собственниками *** доли в общей долевой собственности (в равных долях по *** доли) земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов – для административного здания, площадью *** кв.м., находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., кадастровый номер земельного участка № ***, а также нежилое помещение в здании контора, назначение: нежилое, общей площадью *** кв.м., этаж: ***, находящееся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., кадастровый номер нежилого помещения № ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ***, выпиской из ЕГРН от ***. 

По данным выписки из ЕГРН от *** собственниками нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., с особыми отметками – нежилое помещение в здании контора, общей площадью *** кв.м. значатся ФИО1 и ФИО2 по *** доли в праве общей долевой собственности.

В период пользования зданием, истцами была проведена его реконструкция. 

На обращение истца ФИО1 о сведениях ЕГРН в отношении нежилого помещения и здания, *** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... сообщено, что согласно сведениям ЕГРН записи о правах вносились в реестр прав с *** по *** года в отношении помещения к/н ***, в отношении здания к/н *** такие записи не вносились. *** в ЕГРН были внесены записи об ФИО1 и ФИО2 праве общей долевой собственности на помещение к/н *** (размер доли каждого ***) и земельный участок к/н *** (размер доли каждого ***). На момент рассмотрения обращения, данные сведения реестра прав на недвижимость являются актуальными. При этом было указано, что *** в рамках исполнения приказа Минэкономразвития России от *** № *** в кадастр недвижимости на основании копии технического паспорта от ***, составленного и переданного в Кадастровую палату организацией технической инвентаризации по состоянию на ***, были внесены сведения о ранее учтенном здании по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***. В рамках рассмотрения обращений в результате проведения детального анализа сведений ЕГРН, имеющихся в распоряжении органа регистрации прав документов, а также сведений, полученных от ОТИ, установлено, что сведения в кадастре недвижимости о здании к/н *** дублируют сведения о помещении к/н ***, при этом инвентаризация указанного здания не производилась. Данное несоответствие было устранено, *** сведения о здании к/н *** присвоен статус «архивный». В целях осуществления государственного кадастрового учета здания, в котором расположено помещение к/н ***, истцам необходимо было представить заявление с соответствующими правоустанавливающими и техническими документами. 

Однако, после осуществления реконструкции, площадь нежилого административного здания изменилась. В связи с чем, оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представилось возможным.

Согласно данным технического плана подготовленного в связи с созданием здания из ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... Согласно технического паспорта от *** обмерена и поставлена на учет часть здания с кадастровым номером ***, расположенного по вышеуказанному адресу. Назначение объекта недвижимости – нежилое здание, наименование объекта недвижимости – административное здание. При обследовании установлено, что нежилое помещение имеет признаки здания (объекта капитального строительства), то есть прочно связано с землей и имеет фундамент, его нельзя перенести и демонтировать, так как все его составляющие неделимы и их нельзя использовать по отдельности, не нарушив целостности всего объекта, его предназначений и функций). В ходе работ было выявлено, что объект недвижимости поменял наименование и назначение, а также были снесены пристрой лит. А1 и часть здания лит. А. В результате уточненного обмера здания, общая площадь составила *** кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что здание расположено на двух участках с кадастровыми номерами *** и ***. 

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям п. 25 вышеуказанного постановления, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Из технического заключения, выполненного ООО «А» шифр ***, установлено, что обследуемое нежилое здание, расположенное по ... в г. Рубцовске Алтайского края соответствует требованиям СП 56.13330.2011 «Производственные здания» и может использоваться как здание производственного назначения. Объемно-планировочное решение обследуемого здания не соответствует требованиям СП 56.13330.2011 «Производственные здания», в плане размещения помещения встроенной котельной (поз. 4). Помещение встроенной котельной должно быть отделено от смежных помещений огнезащитными преградами I типа и иметь изолированный вход со стороны улицы. В обследуемом нежилом здании, помещение котельной не имеет изолированный вход со стороны улицы и не отделено от рабочего коридора (поз. 3), который является путем эвакуации, преградой I типа. Состояние строительных конструкций обследуемого нежилого здания по ... № *** в г. Рубцовске оценивается как работоспособное, надежное для дальнейшей эксплуатации и не вызывает опасности для жизни и здоровья людей. Инженерно-техническое обеспечение обследуемого нежилого здания, (наружные и внутренние сети водоснабжения и канализации, наружные и внутренние сети электроснабжения и электроосвещения) соответствуют требованиям СП 56.13330.2011 «Производственные здания». Исключения составляют внутренние сети теплоснабжения, а в частности трубопровод подачи системы отопления на месте главного входа, который слишком высоко поднят над уровнем пола и мешает беспрепятственному проходу. Необходимо перенести трубопровод подачи системы отопления над дверным проемом главного входа, либо под дверным проемом главного входа, проложив его в полу, в технологическом канале. Пожарная безопасность обследуемого нежилого здания соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от *** «О требованиях пожарной безопасности». Противопожарные расстояния до зданий и сооружений, расположенных на смежных участках соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы, противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Размещение обследуемого нежилого здания по ... в г. Рубцовске не противоречит основным требованиям «Правил землепользования и застройки города Рубцовска» и соответствует условно разрешенному виду использования (зона П-5-28).

Представленные истцами заключения соответствуют требованиям относимости и допустимости, оформлены надлежащим образом, противоположной стороной не оспорены, в связи с чем, у суда отсутствуют основания не доверять сведениям, изложенным в них.

Таким образом, указанными выше документами подтверждается, что нежилое здание и здание конторы является одним и тем же объектом недвижимости, которое находится в работоспособном состоянии, соблюдены требования пожарной безопасности, при этом сохранение нежилого здания не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция объекта осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности истцов. Указанные в заключении нарушения требований СП 56.13330.2011 «Производственные здания» в части размещения помещения встроенной котельной в здании, не является препятствием к признанию права собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии со ст. ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящее в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. 

С учетом всех установленных обстоятельств дела, наличием правоустанавливающих и технических документов, учитывая отсутствие возражений со стороны иных лиц, суд, считает возможным удовлетворить требования истцов и признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на спорный объект в равных долях. В связи с чем, ранее зарегистрированное право собствности по ст. 235 ГК РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на *** долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание в здании конторы, расположенное по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м., зарегистрированное *** № ***

Прекратить право собственности ФИО2 на *** долю в праве общей долевой собственности на нежилое здание в здании конторы, расположенное по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м., зарегистрированное *** № ***.

Признать за ФИО1 право собственности на *** долю в праве общей долевой собственности на нежилое административное здание, расположенное по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на *** долю в праве общей долевой собственности на нежилое административное здание, расположенное по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***