дело № 5-1276/2021

66RS0002-01-2021-000804-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 25 июня 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, 

<

...> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 01.07.2018 по настоящее время он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

10.02.2021 в 14:00 часов по адресу: 

<

...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что в г. Екатеринбурге проживает с женой Н., дочерью Щ и малолетними сыном Б, все являются гражданами Республики Таджикистан. Дочь является студенткой ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет», ФИО1 не выехал, поскольку помогал жене, дочери и воспитывал сына.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, 10.02.2021 в 14:00 часов установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания. 

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехал в Российскую федерацию 01.04.2018 с оформлением миграционной карты, до настоящего времени территорию страны он не покидал.

Из объяснений ФИО1 следует, что в Российскую Федерацию последний раз он приехал в апреле 2018 года, после чего страну не покидал, потому что не было денежных средств, а потом воспитывал детей и помогал жене. 

При таких обстоятельствах на дату составления протокола 10.02.2021 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 16.06.2021 № 364 на период с 16.06.2021 по 31.12.2021 включительно приостановлено течение срока временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

На основании изложенного, по истечении 90 суток с даты прибытия 01.04.2018, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации, поскольку течение срока временного пребывания приостановлено не было, таким образом, своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

Вместе с тем, судья учитывает, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации вместе с женой Н., дочерью Щ, которая проходит обучение на 2 курсе ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» и малолетним сыном Б *** года рождения, по месту фактического проживания ФИО1 оказывает помощь в воспитании двоих детей, в связи с чем, руководствуясь нормами международного права ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, в силу которой вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко