Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2018 года г. Тула 

Тульский областной суд в составе

председательствующего Овсянкиной Н.В.,

при секретаре Звонове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-863/18 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью АПК «ТЮРИНСКИЙ» к правительству Тульской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об исправлении ошибки в результатах определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, в связи с недостоверностью сведений о виде разрешенного использования объекта недвижимости, 

установил:

ООО АПК «ТЮРИНСКИЙ» обратилось в Тульский областной суд с административным исковым заявлением к правительству Тульской области, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области об исправлении ошибки в результатах определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, в связи с недостоверностью сведений о виде разрешенного использования объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на основании договора купли-продажи от 15.04.2010 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный примерно в 570 м по направлению на север от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в результате государственной кадастровой оценки по состоянию на 01.01.2016 в размере 119 426 849,70 руб., и утверждена постановлением правительства Тульской области №546 от 30.11.2016 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области». 

06.07.2017 административный истец обратился в Министерство экономического развития Тульской области с запросом о предоставлении сведений, использованных при определении кадастровой стоимости данного участка.

25.07.2017 административным истцом были получены сведения о том, что кадастровая стоимость участка была определена исполнителем работ 

<

данные изъяты> с отнесением его к 9-ой группе видов разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности, коммунального хозяйства, сбыта и заготовок.

Между тем, постановлением администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района от 15.07.2015 №77 для данного земельного участка был определен вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Тем самым, по мнению административного истца при проведении государственной кадастровой оценки были использованы недостоверные сведения об объекте недвижимости в части вида его разрешенного использования, что повлияло на результаты определения кадастровой стоимости.

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Тульской области от 21.12.2017 № 852, отмененным решением Тульского областного суда от 29.05.2018 и решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Тульской области от 01 августа 2018 № 398 в удовлетворении заявления ООО «АПК «ТЮРИНСКИЙ» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости было отказано, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Административный истец, ссылаясь на вид разрешенного использования и фактическое использование спорного земельного участка для сельскохозяйственного производства, просил суд: 

-обязать административного ответчика правительство Тульской области осуществить пересмотр кадастровой стоимости объекта недвижимости –земельного участка с кадастровым №, расположенного примерно в 570 м по направлению на север от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

...>.

-обязать управление Росреестра по Тульской области внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №,расположенного примерно в 570 м по направлению на север от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>.

В процессе рассмотрения дела по существу административный истец уточнил заявленные требования и просил также суд осуществить пересмотр результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, расположенного примерно в 570 м по направлению на север от ориентира административное здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, исходя из удельного показателя для 15 группы видов разрешенного использования, в связи с недостоверностью сведений, использованных при определении его кадастровой стоимости. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика - правительства Тульской области в адресованном суду ходатайстве возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что их разрешение должно осуществляться, в том числе, с учетом интересов всего общества, направленных на стабильное и прогнозируемое финансовое обеспечение деятельности государства и муниципального образования, в границах которого расположен земельный участок. 

Представитель административного ответчика - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в письменном ходатайстве указал, что Управление не оспаривает заявленные административным истцом требования ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости) и просил разрешить их на усмотрение суда и в отсутствие представителя Управления.

Представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области указал, что правовые интересы Учреждения по заявленным требованиям не затрагиваются, в связи с чем, просил вынести решение на усмотрение суда и в отсутствие представителя Учреждения. 

Представитель заинтересованного лица - Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области указал, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель заинтересованного лица - муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района возражений относительно заявленных требований не представил. 

Исходя из положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Изучив письменные материалы дела, исследовав административное дело № 3а-600/2018 по административному исковому заявлению ООО «АПК «ТЮРИНСКИЙ» к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Тульской области о признании незаконным решения, суд приходит к следующим выводам. 

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», регулировавший вопросы проведения кадастровой оценки объектов недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» и продолжающий применяться в настоящее время к правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), начатой до указанного момента, исходит из того, что кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимости, определенная в установленном законом порядке в результате проведения государственной кадастровой оценки (статья 3). Аналогичным образом понятие кадастровой стоимости раскрывается в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке».

Пунктами 3 и 6 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО № 4)», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 22 октября 2010 г. № 508 (в редакции Приказа Минэкономразвития РФ от 22 июня 2015 г. № 388), установлено, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости методом массовой оценки, под которой понимается процесс определения стоимости при группировании объектов оценки, имеющих схожие характеристики, в рамках которого используются математические и иные методы моделирования стоимости на основе подходов к оценке.

В силу требований главы III.1 закона №135-ФЗ от 29 июля 1998 г. результаты определения кадастровой стоимости, отраженные в соответствующем отчете, подлежат утверждению уполномоченным органом субъекта Российской Федерации путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, затем внесению в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 7,8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», после чего обязательны к применению для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами, случаях.

Платность использования земли в Российской Федерации относится к одному из принципов земельного законодательства (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог. При этом независимо от формы внесения платы отправной величиной, из которой производятся расчеты, является кадастровая стоимость земельного участка. 

Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли в Российской Федерации является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. п. 1, 2 и 5).

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база для расчета земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 указанной статьи кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Решением Собрания депутатов муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района от 20.11.2013 № 32-208«Об утверждении Положения «Об установлении земельного налога в муниципальном образовании Восточно-Одоевское Одоевского района» на территории указанного муниципального образования был установлен и введен в действие земельный налог, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.(п. 1.4)

При этом, в силу п. 2.1 Положения, налоговые ставки в муниципальном образовании Восточно-Одоевское Одоевского района устанавливаются в следующих размерах:

1) 0,1 процента - в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

2) 0,3 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно частям 1, 2 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. 

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее - Закон об оценочной деятельности) является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте оценки необходимо учитывать, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки.

Исходя из содержания статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закона о кадастре), действовавшей до 1 января 2017 г., кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению органом кадастрового учета в порядке, установленном Законом о кадастре.

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. № 316 (далее - Правила), и пунктом 1.2 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2007 г. № 39 (Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 21.09.2017 № 470) (далее - Методические указания), государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и по виду функционального использования.

Пунктом 1.2 Методических указаний установлены, в том числе следующие группы разрешенного использования земельных участков: 

1.2.9. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

1.2.15. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования.

В силу п. 8 ФСО №4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки, при этом согласно п. 8 данного стандарта, при определении кадастровой стоимости оценщик использует данные, включенные в фонд данных государственной кадастровой оценки, а также государственный кадастр недвижимости, фонд данных землеустроительной документации, фонды данных и базы данных, имеющиеся в распоряжении организаций и учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.

В ходе рассмотрения спора по существу судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства:

Как следует из устава ООО АПК «ТЮРИНСКИЙ», данное юридическое лицо образовано в целях производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также извлечения прибыли. 

К видам осуществляемой данным юридическим лицом уставной экономической деятельности, в числе прочих, относятся выращивание зерновых, разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. Копия Устава представлена в материалы дела.

На основании договора купли-продажи от 26.05.2005 года ООО АПК «ТЮРИНСКИЙ» приобрело здание (коровник), общей площадью 1516,30 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением главы муниципального образования Одоевский район №240 от 31.05.2007 года была утверждена схема расположения земельного участка, занятого принадлежащим административному истцу зданием. Данный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилых зданий. 

Указанный земельный участок ООО АПК «ТЮРИНСКИЙ» приобрело по договору купли-продажи от 10.03.2010 года, заключенному с главой администрации муниципального образования Одоевский район. Копия договора представлена в материалы дела. Принадлежность спорного земельного участка административному истцу на момент судебного разбирательства подтверждена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 21.09.2018 № и не оспаривалась лицами участвующими в деле.

15.07.2015 года Главой администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на основании заявления ООО «АПК «ТЮРИНСКИЙ» было принято постановление №77 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» согласно которому в отношении принадлежащего административному истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым № был изменен вид разрешенного использования: с «для эксплуатации нежилых зданий» на «для сельскохозяйственного использования». 

Доказательств отмены данного постановления в материалы дела не представлено.

Соответствующие изменения вида разрешенного использования земельного участка были учтены в Едином государственном реестре недвижимости 14.09.2015, что подтверждено письменным объяснением ФГБУ ФКП «Росреестра» в лице филиала по Тульской области.

На основании положений статей 24.13 - 24.15 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» государственная кадастровая оценка проводится в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре, и которые вошли в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке. Определение кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, вошедших в соответствующий перечень, осуществляется оценщиками, привлеченными на конкурсной основе, после чего заказчиком работ принимается акт об утверждении содержащейся в таком отчете кадастровой стоимости объектов недвижимости (статья 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ).

Из отчета № 67/16 в соответствии с государственным контрактом №17 от 30.05.2016 «Об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Тульской области по состоянию на 01 января 2016 года» следует, что данная оценка была произведена 

<

данные изъяты> 

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, отраженные в настоящем отчете, были утверждены постановлением правительства Тульской области от 30.11.2016 года № 546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области» (вместе с «Кадастровой стоимостью земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области, учтенных в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января 2016 года», «Средними значениями удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов в составе земель населенных пунктов Тульской области по группам видов разрешенного использования по состоянию на 1 января 2016 года», «Средними значениями удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Тульской области по группам видов разрешенного использования по состоянию на 1 января 2016 года», «Средним уровнем кадастровой стоимости 1 кв. м земель населенных пунктов в разрезе муниципальных районов (городских округов) Тульской области по группам видов разрешенного использования по состоянию на 1 января 2016 года»).

Из строки № приложения №1 к указанному постановлению правительства Тульской области следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № установлена в размере 119 426 849,70 руб. 

Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 18.12.2016 года, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № от 17.09.2018.

В процессе рассмотрения спора по существу суд установил, что сведения о виде разрешенного использования земельного участка, внесенные в государственный реестр недвижимости, передавались в электронном виде филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области государственному заказчику для проведения государственной кадастровой оценки. При этом, направленная филиалом в адрес министерства имущественных и земельных отношений Тульской области информация об объектах недвижимости, впоследствии использованная 

<

данные изъяты> для проведения массовой оценки содержала сведения об отнесении земельного участка к 15 группе видов разрешенного использования.

Указанное обстоятельство так же подтверждено письмом 

<

данные изъяты> в адрес Тульского областного суда от 12.12.2018 № 390/18, между тем, исполнителем работ вид разрешенного использования земельного участка был ошибочно определен как 9-ый: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. 

В целях досудебного урегулирования спора административный истец обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Тульской области, однако решением от 21.12.2017 № 852, в удовлетворении заявления ООО «АПК «ТЮРИНСКИЙ» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости было отказано.

Из материалов административного дела № 3а-600/2018 следует, что решением Тульского областного суда от 29.05.2018 указанное решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тульской области от 21.12.2017 года № 852 об отклонении заявления ООО АПК «Тюринский» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка № было признано не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права и законные интересы ООО АПК «Тюринский». 

Допущенное указанным органом нарушение, суд устранил, путем обязания Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тульской области повторно рассмотреть заявление ООО АПК «Тюринский» от 02.12.2017 года №.

Однако, решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Тульской области от 01 августа 2018 № 398 в удовлетворении заявления ООО «АПК «ТЮРИНСКИЙ» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, вновь было отказано.

Таким образом, установленный, ч.1 ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что по состоянию на дату государственной кадастровой оценки -01.01.2016 принадлежащий обществу земельный участок на основании законного распоряжения органа местного самоуправления был отнесен к 15-ой группе видов разрешенного использования земельных участков, в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о виде разрешенного использования данного земельного участка – для сельскохозяйственного использования, а факт использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, отнесенного к 9-й группе Типового перечня, ни административными ответчиками, ни заинтересованными лицами не подтвержден, более того, ООО «КО-ИНВЕСТ» письмом 03.07.2018, адресованным в министерство имущественных и земельных отношений, и письмом от 12.12.2018, адресованным в Тульский областной суд, подтвердило факт допущенной при проведении кадастровой стоимости ошибки, суд полагает правильным устранить в сведениях государственного кадастра недвижимости реестровую ошибку, возникшую в результате неправильного определения группы видов разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 86061 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание, участок находится примерно в 570 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, путем установления с даты проведения государственной кадастровой оценки, утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 30.11.2016 г. №546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области», кадастровой стоимости земельного участка исходя из удельного показателя для 15-й группы видов разрешенного использования.

В соответствии с положениями абзаца 5 пункта 1 статьи 391 НК РФ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость.

Таким образом, указанная налоговая норма, действующая с 01 января 2017 года, предоставляет налогоплательщику право на перерасчет земельного налога при изменении кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления любой ошибки при определении его кадастровой стоимости (как технической ошибки, так и кадастровой (реестровой) ошибки).

При этом суд полагает правильным отказать административному истцу в удовлетворении требований об обязании административных ответчиков - правительство Тульской области: осуществить пересмотр кадастровой стоимости объекта недвижимости –земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание, участок находится примерно в 570 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, а управление Росреестра по Тульской области: внести в Единый государственный реестр недвижимости исправленную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание, участок находится примерно в 570 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, в связи с избранием в данном случае административным истцом ненадлежащего способа защиты. 

Согласно абзацу второму части одиннадцатой статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и пункту 1 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества, а требования истца об обязании административных ответчиков осуществить пересмотр кадастровой стоимости объекта недвижимости и внести изменения о кадастровой стоимости недвижимости в государственный кадастр недвижимости, удовлетворению не подлежат, так как законом предусмотрен иной порядок пересмотра и внесения сведений, исключающий возложение в судебном порядке соответствующих обязанностей на государственный орган.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд, 

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью АПК «ТЮРИНСКИЙ» удовлетворить частично.

Устранить в сведениях государственного кадастра недвижимости реестровую ошибку, возникшую в результате неправильного определения группы видов разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 86061кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир административное здание, участок находится примерно в 570 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, путем установления с даты проведения государственной кадастровой оценки, утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 30.11.2016 г. №546 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области», кадастровой стоимости земельного участка исходя из удельного показателя для 15-й группы видов разрешенного использования.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01.01.2016.

В удовлетворении иных заявленных требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий