Дело №5-857/17 

Санкт-Петербург 01 сентября 2017 года 

Резолютивная часть постановления была оглашена 31.08.2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.04.2009 года, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Балтийская дом 17 к. 2, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно Протоколу об административном правонарушении № 2-12-373 от ДД.ММ.ГГГГ, СПБ ГБУ ИЛ "СОЦПИТ" (юридический адрес: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту, по адресу: г

<

адрес> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный федеральный пожарный надзор № 2-12-1365/1/1 от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого был установлен к исполнению - ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1 Коридор без естественного проветривания при пожаре и длинной более 15 м не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляции, в нарушении требований Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ п.1, ч.2, ст.1: п.2, ч.1, ст.6; СП 7.13130.2013 п. 7.2 подпункт «в».

При этом, раннее за однородное правонарушение юридическое лицо СПБ ГБУ ИЛ "СОЦПИТ" ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ч. 12 cт. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, СПБ ГБУ ИЛ "СОЦПИТ" привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ. 

В судебном заседании защитники Власенко Р.С., Формин А.В., действующие на основании доверенностей, вину Общества не признали и пояснили, представили копию Заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам определения расчетной величины пожарного риска для учреждения, копию Заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам определения расчётной величины уровня обеспечения пожарной безопасности людей на объекте защиты. В соответствии с указанными заключениями расчеты по определению расчетной величины пожарного риска не противоречат Методике, утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 года № 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности», уровень пожарной безопасности составляет не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год, а допустимый уровень пожарной опасности для людей не превышает 10-6 воздействия опасных факторов пожара. Таким образом, по мнению защитников, предписание было полностью исполнено, а в действиях Общества отсутствует состав правонарушения.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей инспекторы МЧС РФ ФИО4, ФИО5, пояснили, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела соответствуют действительности, полагали, что вина СПБ ГБУ ИЛ "СОЦПИТ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, является полностью доказанной и полагали необходимым привлечение указанной организации к административной ответственности по данной статье.

В судебном заседании, по ходатайству стороны защиты, был допрошен свидетель Свидетель №1, который показал, что он является экспертом ООО «ПожИнтер», производил осмотр объекта и расчеты, на основании которых специалистами ФИО6 и ФИО7 были даны заключения, выводы которых он подтверждает в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд полагает, ч то вина СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ» в совершении административного правонарушения полностью установлена, доказана и подтверждается исследованными материалами дела, а именно:

- Предписанием № 2-12-1365/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выявленных нарушений и необходимости проведения мероприятий СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ» по выполнению требований об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;- Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было выявлено, что нарушение, указанное в предписании от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено;

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Кировского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ;

- Протоколом №2-12-373 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлено наличие правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено. 

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта неисполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, совершенного повторно, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Доводы стороны защиты о том, что в соответствии с представленными заключениями специалистов ООО «ПожИнтер», нарушения требований пожарной безопасности не имелось, и таким образом предписание было исполнено в полном объеме, суд признает несостоятельными.

Согласно представленным Заключениям, исследование, расчеты производились специалистами ФИО8, ФИО7, что также подтверждается и показаниями допрошенного свидетеля Свидетель №1

Однако, судом представленные документы не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств, так как специалистам не были разъяснены права не были предупреждены об административной ответственности в соответствии со КоАП РФ. Суду не представлены документы, подтверждающие обладание необходимыми познаниями, привлеченных в качестве специалистов указанных лиц. 

Кроме того, в представленных материалах имеется решение инспектора МЧС РФ ФИО4, в соответствии с которым СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ» отказано в приобщении расчета пожарного риска, с указанием на то, что отсутствует обоснование расположения помещений СПБ ГБУ ИЛ «СОЦПИТ» в пожарном отсеке; расчет произведен на встроенное в здание многоквартирного жилого дома помещение (не на пожарный отсек); помещение не оборудованы внутренним пожарным водопроводом ( в расчете указано, что здание оборудовано указанной системой).

При этом, как следует из материалов дела, предписание №2-12-1365/1/1 от 23.12.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в котором установлен срок для устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ, Обществом в установленном законом порядке не оспаривалось.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ» наказание в виде административного в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, 19.5 ч. 14, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать СПб ГБУ ИЛ «СОЦПИТ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.04.2009 года, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Балтийская дом 17 к. 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 /сто тысяч/ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти суток.

Судья