Дело № 2-1-1060/2019

64RS0042-01-2019-000406-50

Решение

Именем Российской Федерации

14.02.2019 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Аракчеевой С.В., 

при секретаре Аблязовой Н.Р.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе (межрайонное) (далее УПФР) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что 03.07.2018 г. он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Указывает, что 03.08.2018 г. ему исполнилось 50 лет.

Решением УПФР от 12.10.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.1 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». УПФР указало, что стаж работы истца в местностях приравненных к Крайнему Северу (далее МпКС) составляет 10 лет 04 месяца 13 дней и данного стажа недостаточно для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400. 

С указанным решением УПФР истец не согласен. 

Считая нарушенными свои права, истец просит признать незаконным решение УПФР от 12.10.2018 г., обязать УПФР включить в специальный стаж работы в МпКС, который был выработан в периоды с 16.09.1990 г. по 02.01.1993 г., с 16.11.1996 г. по 15.02.2005 г., периоды работы с 28.12.2006 г. по 03.08.2018 г. в должности сменного техника по радионавигации, радиолокации и связи 1 категории объекта ОРЛ-Т Саратовского Центра ОВД Филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»; обязать УПФР включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.11.2008 г. по 30.11.2008 г., с 30.03.2015 г. по 26.04.2015 г.; период нахождения в учебных отпусках: с 12.01.2009 г. по 28.01.2009 г., с 09.06.2009 г. по 24.06.2009 г., с 11.01.2010 г. по 30.01.2010 г., с 15.06.2010 г. по 03.07.2010 г., с 11.01.2011 г. по 30.01.2011 г.. с 16.06.2011 г. по 01.07.2011 г., с 25.11.2011 г. по 25.12.2011 г., с 10.05.2012 г. по 28.06.2012 г., с 10.01.2013 г. по 02.02.2013 г., с 13.06.2013 г. по 04.07.2013 г., с 06.01.2014 г. по 26.01.2014 г., с 31.03.2014 г. по 29.06.2014 г.; дни сдач крови: с 08.12.2009 г. по 11.12.2009 г., с 03.11.2010 г. по 04.11.2010 г., с 02.03.2011 г. по 05.03.2011 г., с 07.11.2011 г. по 10.11.2011 г., с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., 24.04.2012 г., с 02.10.2012 г. по 03.10.2012 г., с 17.08.2012 г. по 18.08.2012 г., 14.05.2013 г., с 11.12.2014 г. по 12.12.2014 г.; дни прохождения стажировки: с 09.01.2007 г. по 09.02.2007 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г.; обязать УПФР включить в страховой стаж периоды работы в ТОО «Кипчак» с 16.01.1993 г. по 31.01.1993 г., с 01.04.1994 г. по 30.09.1994 г., с 01.01.1995 г. по 02.08.1996 г. Также просит признать у ФИО1 право на страховую пенсию с 03.08.2018 г. и обязать УПФР назначить ФИО1 пенсию по старости с 03.08.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам искового заявления. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, поддержала доводы письменных возражений. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Часть 1 названной нормы перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. В рассматриваемой ситуации это определенный период в жизни истца, связанный с возрастом и наличием определенной выслуги лет. 

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ). 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 от 26.01.1991 г. производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.08.1989 г. по 12.09.1990 г. работал в должности авиамеханика по РЭО контрольно-испытательного станции в/ч 13821; с 16.09.1990 г. по 02.01.1993 г. работал в должности помощника бурильщика в Саратовском управлении буровых работ в местности, приравненной к Крайнему Северу; с 16.01.1993 г. по 02.08.1996 г. работал в должности механика в археологической экспедиции ТОО «Кипчак»; с 16.11.1996 г. по 30.09.2002 г. работал в должности оператора по добыче нефти в НГДУ «Дружбанефть», с 01.10.2002 г., в связи с изменением организационной структурой, по 15.02.2005 г. в ТПП «Когалымнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» в местности, приравненной к Крайнему Северу; с 28.12.2006 г. по настоящее время работает в должности сменного техника по радионавигации, радиолокации и связи 1 категории объекта ОРЛ-Т Саратовского Центра ОВД Филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Соответствующие записи содержатся в трудовой книжке истца.

03.07.2018 г. ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от 07.02.2019 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». УПФР установлено. что ФИО1 в возрасте 50 лет имеет страховой стаж 27 лет 07 месяцев 23 дня, из них стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 лет 04 месяца 13 дней; стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» - 20 лет 07 месяцев 28 дней; стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по нормам ранее действовавшего законодательства – 24 года 03 месяца 14 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 на дату обращения составляет 93,587. При имеющемся страховом стаже и стаже на соответствующих видах работ ФИО1 приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 07.11.2008 г. по 30.11.2008 г., с 30.03.2015 г. по 26.04.2015 г.; период нахождения в учебных отпусках: с 12.01.2009 г. по 28.01.2009 г., с 09.06.2009 г. по 24.06.2009 г., с 11.01.2010 г. по 30.01.2010 г., с 15.06.2010 г. по 03.07.2010 г., с 11.01.2011 г. по 30.01.2011 г.. с 16.06.2011 г. по 01.07.2011 г., с 25.11.2011 г. по 25.12.2011 г., с 10.05.2012 г. по 28.06.2012 г., с 10.01.2013 г. по 02.02.2013 г., с 13.06.2013 г. по 04.07.2013 г., с 06.01.2014 г. по 26.01.2014 г., с 31.03.2014 г. по 29.06.2014 г.; дни сдач крови: с 08.12.2009 г. по 11.12.2009 г., с 03.11.2010 г. по 04.11.2010 г., с 02.03.2011 г. по 05.03.2011 г., с 07.11.2011 г. по 10.11.2011 г., с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., 24.04.2012 г., с 02.10.2012 г. по 03.10.2012 г., с 17.08.2012 г. по 18.08.2012 г., 14.05.2013 г., с 11.12.2014 г. по 12.12.2014 г.; дни прохождения стажировки: с 09.01.2007 г. по 09.02.2007 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г. Также не засчитаны в страховой стаж периоды работы в ТОО «Кипчак» с 16.01.1993 г. по 31.01.1993 г., с 01.04.1994 г. по 30.09.1994 г., с 01.01.1995 г. по 02.08.1996 г.

Истец просит признать решение УПФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 33 Закона о страховых пенсиях, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для двойного снижения пенсионного возраста необходимо одновременное выполнение следующих условий:

наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости 25 лет;

наличие работы не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях;

- наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ (10 лет по Списку №1 и 12 лет 6 месяцев по Списку №2).

Как следует из решения УПФР, ФИО1 было отказано в уменьшении возраста, установленного для досрочного назначения страховой пенсии по старости по данному основанию, поскольку продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 10 лет 04 месяца 13 дней, при требуемой продолжительности - не менее 15 календарных лет.

Суд соглашается с данным решением УПФР в указанной части, поскольку оно соответствует требованиям пенсионного законодательства.

Доводы истца о необходимости суммирования стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и периодов работы на соответствующих видах работ по Списку №2 (включения в специальный стаж работы в МпКС, который был выработан в периоды с 16.09.1990 г. по 02.01.1993 г., с 16.11.1996 г. по 15.02.2005 г., периодов работы с 28.12.2006 г. по 03.08.2018 г. в должности сменного техника по радионавигации, радиолокации и связи 1 категории объекта ОРЛ-Т Саратовского Центра ОВД Филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»), что приведет к двойному снижению пенсионного возраста и позволит назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 50 лет, основаны на неверном толковании закона.

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2. ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, периоды прохождения стажировки, дни сдачи крови, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации, специализация является обязательным условием выполнения работы.

При таких данных, учитывая, что в эти периоды ФИО1 продолжал работать и за ним сохранялась средняя заработная плата на период его обучения, на повышение квалификации, в учебные отпуска, на стажировку он направлялся работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, что подтверждается справкой №439 от 12.04.2018 г., выданной Саратовским Центром ОВД Филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», суд, руководствуясь положениями ст. 187 ТК РФ, приходит к выводу о включении периодов нахождении на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, периоды нахождения в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2. ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: повышения квалификации: с 07.11.2008 г. по 30.11.2008 г., с 30.03.2015 г. по 26.04.2015 г.; период нахождения в учебных отпусках: с 12.01.2009 г. по 28.01.2009 г., с 09.06.2009 г. по 24.06.2009 г., с 11.01.2010 г. по 30.01.2010 г., с 15.06.2010 г. по 03.07.2010 г., с 11.01.2011 г. по 30.01.2011 г., с 16.06.2011 г. по 01.07.2011 г., с 25.11.2011 г. по 25.12.2011 г., с 10.05.2012 г. по 28.06.2012 г., с 10.01.2013 г. по 02.02.2013 г., с 13.06.2013 г. по 04.07.2013 г., с 06.01.2014 г. по 26.01.2014 г., с 31.03.2014 г. по 29.06.2014 г.; дни прохождения стажировки: с 09.01.2007 г. по 09.02.2007 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г. в период работы в должности сменного техника по радионавигации, радиолокации и связи 1 категории объекта ОРЛ-Т Саратовского Центра ОВД Филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 года законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами" (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2. ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» донорские дни с 08.12.2009 г. по 11.12.2009 г., с 03.11.2010 г. по 04.11.2010 г., с 02.03.2011 г. по 05.03.2011 г., с 07.11.2011 г. по 10.11.2011 г., с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., 24.04.2012 г., с 02.10.2012 г. по 03.10.2012 г., с 17.08.2012 г. по 18.08.2012 г., 14.05.2013 г., с 11.12.2014 г. по 12.12.2014 г., в период работы в должности сменного техника по радионавигации, радиолокации и связи 1 категории объекта ОРЛ-Т Саратовского Центра ОВД Филиала «Аэронавигации Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Требование истца о включении в страховой стаж периоды работы в ТОО «Кипчак» с 16.01.1993 г. по 31.01.1993 г., с 01.04.1994 г. по 30.09.1994 г., с 01.01.1995 г. по 02.08.1996 г. не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 в период с 16.01.1993 г. по 02.08.1996 г. работал в должности механика в археологической экспедиции ТОО «Кипчак».

Решением УПФР о зачете в страховой и трудовой стаж отдельных периодов от 21.09.2018 г., ФИО1 засчитаны в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в ТОО «Кипчак» с 01.02.1993 г. по 31.03.1994 г., с 01.10.1994 г. по 31.12.1994г. 

Согласно сведений ГУ-УПФР в Волжском районе г. Саратова, ТОО «Кипчак» состояло на учете с 09.03.1993 г. по 11.2.2014 г. В период с февраля 1993 г. по март 1994 г., с октября по декабрь 1994 г. финансово-хозяйственная деятельность велась, заработная плата начислялась, страховые взносы уплачивались. В период с 01.04.1994 г. по 30.09.1994 г. отчеты представлены без начисления заработной платы. С января 1995 г. отчетность не представлялась, индивидуальные сведения на работников не представлялись.

Согласно ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из анализа указанных положений закона следует, что в трудовой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при наличии одновременно следующих условий: регистрации работодателя в качестве плательщика страховых взносов; ведения предприятием уставной деятельности; выплаты работникам заработной платы; предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах.

Учитывая, что документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность предприятия и получение истцом заработной платы в спорный период, суду не представлено, оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы в ТОО «Кипчак» с 01.02.1993 г. по 31.03.1994 г., с 01.10.1994 г. по 31.12.1994 г. не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания решения УПФР об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости не законным, а также для признания за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии с 03.08.2018 г. и обязании УПФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03.08.2018 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Включить ФИО1 в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения в на курсах повышения квалификации: с 07.11.2008 г. по 30.11.2008 г., с 30.03.2015 г. по 26.04.2015 г.; период нахождения в учебных отпусках: с 12.01.2009 г. по 28.01.2009 г., с 09.06.2009 г. по 24.06.2009 г., с 11.01.2010 г. по 30.01.2010 г., с 15.06.2010 г. по 03.07.2010 г., с 11.01.2011 г. по 30.01.2011 г.. с 16.06.2011 г. по 01.07.2011 г., с 25.11.2011 г. по 25.12.2011 г., с 10.05.2012 г. по 28.06.2012 г., с 10.01.2013 г. по 02.02.2013 г., с 13.06.2013 г. по 04.07.2013 г., с 06.01.2014 г. по 26.01.2014 г., с 31.03.2014 г. по 29.06.2014 г.; донорские дни: с 08.12.2009 г. по 11.12.2009 г., с 03.11.2010 г. по 04.11.2010 г., с 02.03.2011 г. по 05.03.2011 г., с 07.11.2011 г. по 10.11.2011 г., с 30.01.2012 г. по 04.02.2012 г., 24.04.2012 г., с 02.10.2012 г. по 03.10.2012 г., с 17.08.2012 г. по 18.08.2012 г., 14.05.2013 г., с 11.12.2014 г. по 12.12.2014 г.; дни прохождения стажировки: с 09.01.2007 г. по 09.02.2007 г., с 10.09.2012 г. по 14.09.2012 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: 

Верно

Судья С.В. Аракчеева

Секретарь Н.Р. Аблязова