дело № 2-666/2025 (10RS0016-01-2025-000978-91)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года 

г. Сегежа 

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Яшковой И.С.,

при секретаре Галашовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к Н.И.В. о взыскании единовременной финансовой помощи, 

установил:

истец обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что Н.И.В. 10.07.2020 обратился в Агентство занятости населения Сегежского района Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее – Центр занятости) и с указанной даты был признан безработным. В октябре 2020 года ответчик представил в Центр занятости бизнес-план «Магазин кальянов, аксессуаров и табака «Смокшоп», который был одобрен Центром занятости. На основании заявления ответчика от 05.11.2020 между сторонами был заключен договор Смпр-№11/20-СЕГ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организация собственного дела. По условиям договора ответчик обязался организовать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя и фактически осуществлять предпринимательскую деятельность в течение не менее трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи согласно утвержденному бизнесс-плану. 16.11.2020 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. После государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и представления в Центр занятости документов, подтверждающих данный факт, в соответствии с условиями названного договора Центр занятости предоставляет гражданину единовременную финансовую помощь на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в размере 200 000. Центр занятости исполнил свои обязательства, предусмотренные договором. Вместе с тем, 12.05.2022 ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство является основанием для взыскания с ответчика полученной единовременной финансовой помощи в полном объеме. Требование истца от 04.03.2025 о возврате единовременной финансовой помощи ответчиком не исполнено. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу единовременную финансовую помощь в размере 200 000 руб. 

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик в судебном заседании не явился, уведомлялся судом надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Федерального Закона Российской Федерации от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон №565-ФЗ) безработные граждане имеют право на содействие органов службы занятости началу осуществления предпринимательской деятельности. Содействие органов службы занятости началу осуществления безработными гражданами предпринимательской деятельности включает в том числе: оказание безработным гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ч. 1 ст. 29 Закона №565-ФЗ основные меры государственной поддержки в сфере занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. 

В силу ст. 12 Закона №565-ФЗ государственная служба занятости включает в себя: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы; исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения; государственные учреждения, созданные субъектами Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости). Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, и государственные учреждения службы занятости образуют органы службы занятости.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Установлено, что 05.11.2020 Н.И.В. обратился в Центр занятости с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи. 

Ответчик представил в Центр занятости бизнес-план «Магазин кальянов, аксессуаров и табака «Смокшоп», который был одобрен Центром занятости. 

На основании приказа ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» Управления труда и занятости Республики Карелия от 03.11.2020 №887-П ответчику была предоставлена единовременная финансовая помощь на организацию собственного дела и на государственную регистрацию в размере 200 000 руб. 

05.11.2020 между истцом и ответчиком заключен договор Смпр-№11/20-СЕГ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела. 

В соответствии с условиями договора Центр занятости предоставляет ответчику единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере 200 000 руб., а ответчик обязуется использовать единовременную финансовую помощь на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1.2 договора).

По условиям договора ответчик принял на себя обязательства организовать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 3 лет с момента получения единовременной финансовой помощи в сфере предоставления услуг в сфере торговли «Магазин кальянов, аксессуаров и табака «Смокшоп» (п. 2.1). В течение 30 рабочих дней со дня заключения договора пройти в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы соответствующую государственную регистрацию и представить в Центр занятости документы, подтверждающие таковую (п. 2.2). В течение 3 месяцев с момента поступления единовременной финансовой помощи на свой счет использовать предоставленную Центром занятости финансовую помощь в строгом соответствии со сферой предпринимательской деятельности и исключительно на следующие цели: оборудование по профилю деятельности, мебель по профилю деятельности, программное обеспечение, реклама, аренда (п.п. 2.3, 2.4). Ежемесячно (ежеквартально), до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы (п. 2.5).

16.11.2020 ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Центр занятости исполнил свои обязательства, предусмотренные договором. Что подтверждается платежным поручением от 23.11.2020 №268807. 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.05.2022, тем самым нарушив пункт 2.1 договора. 

В соответствии с пунктом 17 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 28.04.2012 №143-П предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату в случае: использования единовременной финансовой помощи на цели, не предусмотренные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, - в полном объеме; неиспользования единовременной финансовой помощи в течение срока, установленного договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, - в размере суммы, не использованной в течение установленного срока; непредставления отчета об использовании единовременной финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи, - в полном объеме; прекращения безработным гражданином осуществления предпринимательской деятельности до истечения трех лет с момента получения единовременной финансовой помощи или видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, до истечения одного года с момента получения единовременной финансовой помощи - в полном объеме.

При выявлении фактов использования единовременной финансовой помощи на цели, не предусмотренные договором, непредставления в установленные договором сроки отчета(ов) использования финансовой помощи, ответчик обязан возвратить предоставленную единовременную финансовую помощь в полном объеме в бюджет Республики Карелия (п. 2.10).

04.03.2025 в адрес ответчика было направлено требование о возврате в бюджет денежных средств в размере 200 000 руб. Требование ответчиком не исполнено.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 200 000 руб. 

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход Сегежского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые удовлетворить.

Взыскать с Н.И.В. (паспорт 

<

...>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (ИНН 

<

***>) единовременную финансовую помощь в размере 200 000 руб. 

Взыскать с Н.И.В. (паспорт 

<

...>) в доход бюджета Сегежского муниципального округа государственную пошлину в размере 7 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.С. Яшкова

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..