Дело №2-1382/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> 4 июля 2017 года 

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кантеевой А.В.,

при секретаре Азизовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации местного самоуправления 

<

адрес> о признании за ней права собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании ФИО3, представляющая интересы ФИО2 по доверенности № от ... исковые требования поддержала и показала, что истцу на праве собственности на основании свидетельств о регистрации права от ..., от ... принадлежало две квартиры: 

<

адрес>, общей площадью 38,2 кв.м. и 

<

адрес>, общей площадью 47,4 кв.м. Указанные квартиры расположены рядом на одном этаже. С целью улучшения жилищных условий, ею были объединены две квартиры и произведена перепланировка. В результате объединения квартир, с согласия всех собственников многоквартирного дома, также произведено присоединение части общего имущества – коридора. Произведенные работы соответствуют строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создают. ФИО2 обращалась в АМС 

<

адрес> с просьбой о согласовании самовольного объединения квартир, перепланировки и переустройства, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Просила исковые требования удовлетворить, признать за ФИО2 право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 78,3 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии.

В судебном заседании ФИО4, представляющая интересы Администрации местного самоуправления 

<

адрес> по доверенности № от ... просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о слушании гражданского дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО5 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, принятие решения оставила на усмотрение суда.

В силу ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда. 

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Материалами гражданского дела установлено, что ФИО2 является собственником 

<

адрес>, общей площадью 38,2 кв.м., расположенной по адресу

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации №; а также собственником 

<

адрес>, общей площадью 47,4 кв.м., расположенной 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации №.

Согласно технического паспорта жилого помещения №,88, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» по состоянию на ..., истцом произведено объединение квартир № и № в одну, на объединение квартир №, № разрешение не предъявлено, в квартире произведено переоборудование помещений №, площадью -10,9 кв.м. из кухни в гардеробную 

<

адрес>; разбор и возведение перегородки между помещениями №,2,3 и образование помещения №а 

<

адрес>, переоборудование помещения №а, площадью 7,3 кв.м. из части коридора № в жилое 

<

адрес>, расширение помещения № на 4,4 кв.м. за счет присоединения части коридора общего пользования. Разрешение на указанные изменения не предъявлено. 

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Переустройство и перепланировка жилых помещений производятся, как правило, в целях улучшения их потребительских качеств.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Из ответа АМС 

<

адрес> № от ... усматривается, что ФИО2 отказано в просьбе согласовать самовольное объединение квартир, перепланировки и переустройства 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> и рекомендовано обратиться в суд.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что объединение 

<

адрес> № осуществлено с перепланировкой квартиры и в настоящее время квартира представляет собой реконструированный объект недвижимого имущества, общая площадь квартиры составляет – 78,3 кв.м.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью – на основании решения суда. 

Из данной нормы следует, что сохранение уже произведенной перепланировки возможно непосредственно в судебном порядке.

ФИО2 заявлено требование о признании права собственности на указанную квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии, так как произведенная реконструкция и перепланировка не нарушают права и интересы других лиц, соответствуют санитарно-эпидемиологическим, а также строительным нормам и требованиям, угрозы жизни и здоровью людей не представляют. 

Так, согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта № от ...), проведенной ООО «Центр судебной экспертизы», строительные работы, произведенные в связи с объединением квартир № и № в 

<

адрес>,88 в жилом доме, расположенном 

<

адрес>, переоборудованием помещения №, площадью -10,9 кв.м. из кухни в гардеробную 

<

адрес>; разбором и возведением перегородки между помещениями №,2,3 с образованием помещения №а 

<

адрес>, переоборудованием помещения №а, площадью 7,3 кв.м. из части коридора № в жилое 

<

адрес>, расширением помещения № на 4,4 кв.м. за счет присоединения части коридора общего пользования, соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, безопасности, долговечности; произошедшие в квартире изменения в результате выполненных строительных работ не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из консультации начальника ОНД 

<

адрес> ФИО6 от ... № следует, что в ходе проверки жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не выявлено.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес> от ... №, жилые помещения 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Перепланировка, с соответствующим государственным органом действительно не была согласована, однако анализ представленных суду доказательств в целом, в частности, заключение строительно-технической экспертизы, свидетельствуют о том, что данная перепланировка осуществлена без каких-либо существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает чьих-либо прав, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для реализации жилищных прав лиц, проживающих в многоквартирных домах, необходимо существование внутридомовой инфраструктуры, целевым назначением которой является обеспечение эксплуатации и благоустройство дома и придомовой территории. 

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 289, 290 ГК РФ. 

Более подробно определение состава общего имущества в многоквартирном доме приведено в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №. Согласно п.2 названных Правил в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 

Исходя из изложенных положений закона, в результате присоединения коридора, площадью 4,4 кв.м. к квартире истца, произошло уменьшение общего имущества собственников многоквартирного 

<

адрес>, расположенного по 

<

адрес>.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Действующее законодательство, в частности ч.3 ст.36 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

Правовой анализ указанных положений закона свидетельствует о том, что понятие «реконструкция» используется по отношению к многоквартирному дому, а не к жилым помещениям.

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно выписке из протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном 

<

адрес> от ..., совладельцы многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> дали согласие ФИО2 на присоединение общего имущества многоквартирного дома - коридора между квартирами №, №.

Согласно ст.15 Федерального закона №189-ФЗ от ... «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» признается правомерным притязания лиц, возведших перегородки, в случае, если до момента вступления ЖК РФ в действие уменьшение общего имущества жилого дома, сопровождаемое приращением собственности лица, «присвоившего» себе часть коридора, было одобрено соглашением всех участников долевой собственности. 

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Разрешая исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии, суд исходит из того, что произведенные истцом строительные работы не затрагивают конструктивной надежности дома, более того, собственники общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выразили согласие на уменьшение размера общего имущества за счет присоединения ФИО2 к принадлежащей ей на праве собственности 

<

адрес> части коридора, площадью 4,4 кв.м., поэтому имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на часть общего имущества, площадью 4,4 кв.м., прилегающего к указанной квартире. 

Поскольку, реконструкция и перепланировка, произведены истцом с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому могут быть сохранены в существующем виде, с признанием за истцом права собственности. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 78,3 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 78,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда 

<

адрес> через Советский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Кантеева А.В.

Копия верна: судья Кантеева А.В.