<

номер>а-2535/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

09 июня 2021г. 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Морозовой И.М.,

при секретаре 

<

ФИО>1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП-Банк» к Судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>2, Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, 

у с т а н о в и л :

Административный истец АО «ОТП-Банк» обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>2, Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, указав в обоснование своих требований, что 

<

дата> в Советский РОСП 

<

адрес> предъявлен исполнительный документ 

<

номер>, выданный 

<

дата> мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 

<

номер> с должника 

<

ФИО>4 денежных средств в пользу АО «ОТП-Финанс». 

<

дата> возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>2

Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>2 выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права на выезд за пределы РФ в срок с 

<

дата> по 

<

дата>; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 

<

дата> по 

<

дата>; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 

<

дата> по 

<

дата>; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 

<

дата> по 

<

дата>; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 

<

дата> по 

<

дата> Обязать судебного пристава-исполнителя Советское РОСП 

<

адрес> 

<

ФИО>2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Советского РОСП УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>2 не явилась, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. 

Представитель административного ответчика УФССП России по 

<

адрес>, заинтересованное лицо 

<

ФИО>4 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, о причине неявки суду не сообщили, суд принял решение рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Для своевременного исполнения требований, содержащихся в документе, судебный пристав вправе совершить ряд исполнительных действий, перечисленных в статье 64 названного Федерального Закона, в частности, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, и др.

Судом установлено, что 

<

дата> в Советский РОСП 

<

адрес> предъявлен исполнительный документ 

<

номер>, выданный 

<

дата> мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 

<

номер> с должника 

<

ФИО>4 денежных средств в пользу АО «ОТП-Финанс». 

<

дата> возбуждено исполнительное производство 

<

номер>-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>2 Сумма взыскания 324 777, 80 руб. 

В ходе рассмотрения гражданского дела, были истребованы материалы исполнительного производства 

<

номер>-ИП из Советского РОСП 

<

адрес>, из которых следует, что судебным приставом исполнителем в период с 

<

дата> по 

<

дата> были произведены следующие исполнительские действия: истребованы сведения на 

<

ФИО>4 из банков, ГУВМ МВД России; ГИБДД МВД России, ЕГРН, ПФР России по 

<

адрес> о заработной плате или доходах; ФНС, сделаны запросы в ЗАГС вынесены Постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Сбербанке и других банка; постановление о распределении денежных средств, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, постановления об отмене обращения на денежные средства и др.

Данные запросы делались судебным приставом-исполнителей ежеквартально, начиная с момента возбуждения исполнительного производства. 

В силу разъяснений, данных Пленумом Верховного суда Российской Федерации в своем Постановлении от 

<

дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Материалами исполнительного производства 

<

номер>-ИП подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» предприняты меры по исполнению исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что судебный пристав в рамках исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушал. 

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 

<

дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" совершение тех или иных исполнительных действий, перечисленных в данной статье, относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, и является его правом.

Административный истец не вправе оценивать целесообразность совершения или несовершения действия, в случае, когда совершение или несовершение такого действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем избирается самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности требований административного истца АО «ОТП-Банк» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя 

<

ФИО>2 незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление по административному исковому заявлению АО «ОТП-Банк» к Судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП России по 

<

адрес> 

<

ФИО>2, Управлению ФССП России по 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде через районный суд, вынесший решение. 

Мотивированный текст решение изготовлен 

<

дата>. 

Судья И.М. Морозова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>