№ 2-7942/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 г. г. Одинцово 

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Тарханова А.Г. 

при секретаре Буянове Н.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области о признании дома пригодным для постоянного проживания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании дома пригодным для постоянного проживания, по адресу: АДРЕС.

В обосновании требований указав, что является собственником земельного участка. На данном земельном участке было построено жилое строение (дачный дом), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 39,4 кв. м., инвентарный №, расположенный по адресу: АДРЕС. Избрав указанный жилой дом постоянным местом жительства. В связи с тем, что в настоящее время у нее отсутствует регистрация по месту жительства она обратилась в миграционный пункт № 2 отдела по вопросам миграции МУ МВД Росии «Одинцовское», с просьбой зарегистрировать ее по месту жительства. Однако получила отказ, в связи с тем, что объектом права является здание, а нежилой дом. В связи с изложенным истец просит признать вышеуказанный дом пригодным для постоянного проживания.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представители истца по доверенности в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрения дела без ее участия, настаивала на исковых требованиях. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, будучи надлежаще уведомленными, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили. О дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель УФМС России по Московской области извещенный о дате и времени слушания в судебное заседание не явился. О причинах неявки не сообщил.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным нормам, иным требованиям законодательства.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности дом, назначение: нежилое, площадью 39,4 кв.м., количество этажей 1, по адресу: АДРЕС. Право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано в реестре, что подтверждается представленным свидетельством (л.д. 10).

Спорное жилое строение расположено на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 630 кв.м., по адресу: АДРЕС, принадлежащей истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д. 9). 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано, что с 1 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ утратил силу Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и, соответственно, принятые в порядке конкретизации части третьей его статьи 9 нормативные акты субъектов Российской Федерации, в которых на основе федеральных критериев отнесения жилых строений к жилым домам устанавливались условия и порядок переоформления жилых строений, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, в жилые дома.

Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

В соответствии с положениями Конституционного суда 14.04.08г. № 7-П суд может признать жилое строение пригодным для постоянного проживания. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, что не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений, что в свою очередь подтверждает принятие Федерального закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Согласно представленному экспертно-техническому заключению ООО «Центр экспертизы, кадастровой и оценочной деятельности» (ООО «ЦЕКОД») от 02 августа 2017 г. установлено, что здание: дом, назначение: нежилое, общей площадью 42,2 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам, соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Кроме того, исследуемое здание расположено в границах земельного участка с № по адресу: АДРЕС (л.д. 18-45).

В силу ст. 67 ГПК РФ у суда нет оснований ставить под сомнение названное техническое заключение, поскольку выводы, изложенные в заключении, не опровергаются иными собранными по делу доказательствами.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 года N 13-п признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (ч. 1) и 55 (ч. 3), абзац второй ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" в той части, в какой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требование истицы подлежит удовлетворению, поскольку получить документ, подтверждающий тот факт, что принадлежащее ей на праве собственности жилое строение пригодно для постоянного проживания иным способом, не представляется возможным. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области о признании дома пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Признать здание: дом назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 39,4 кв. м., инвентарный №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный по адресу: АДРЕС – пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: