Дело № 2а-216/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года п. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Белеховой Г. А.,

при секретаре Крепышевой Е. П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации Вохомского муниципального района Костромской области, администрации Вохомского сельского поселения о признании протокола жилищно-бытовой комиссии от 17 марта 1997г. № 57 и решения главы самоуправления Вохомского района Костромской области № 60 от 17 марта 1997г. о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным, о восстановлении в очереди в списке нуждающихся в жилых помещениях 

установил:ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд к администрации Вохомского муниципального района Костромской области, администрации Вохомского сельского поселения о признании протокола жилищно-бытовой комиссии от 17 марта 1997г. № 57, о восстановлении в очереди в списке нуждающихся в жилых помещениях с момента первичной постановки на указанный учет.. 

Требования мотивированы тем, что с 1992 года он был поставлен на учет, как нуждающийся в получении жилого помещения. Постановлением главы самоуправления Вохомского района от 17 марта 1997г. он был исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий по причине выбытия на другое постоянное место жительства. О принятом решении его не известили.

Полагает действия ответчиков неправомерными: с момента постановки на учет и до настоящего времени место жительства у нее не изменилось. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно просил признать незаконным решение главы самоуправления Вохомского района Костромской области № 60 от 17 марта 1997г. о снятии его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Пояснил, что в ноябре 1992г. обратился с заявлением о постановке его на учет на получение жилой площади. О том, что он снят с учета в 1997г. по причине выезда за пределы поселка, он узнал только летом этого года, когда обратился в сельское поселение узнать, под каким номером он на очереди. Никаких уведомлений о снятии его с учета он не получал. В 1997г. находился на территории поселка, обучался в ПТУ 25 на получение водительских прав, работал в ДЭП-29, в этом же году зарегистрировал брак. В собственности он жилья не имеет, в приватизации никогда не участвовал, жилых помещений ему никогда не предоставлялось, он зарегистрирован в жилом доме своей жены, никакой доли в ее собственности не имеет. Считает снятие его с учета незаконным.

Административный ответчик – представитель администрации Вохомского муниципального района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласны.

Представитель ответчика – представитель администрации Вохомского сельского поселения Вохомского муниципального района Костромской области глава поселения ФИО2 исковые требования признал, пояснил, что ФИО1 летом этого года обратился в сельское поселение с вопросом, под каким номером он стоит в очереди на получение жилого помещения. Выяснилось, что с учета он снят в 1997г.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав имеющиеся письменные документы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Суд, рассматривая иск ФИО1, установил следующее.

Как установлено судом ФИО1 был поставлен на учет в нуждающегося в предоставлении жилого помещения в 1992 году, то есть в период действия ЖК РСФСР. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 вышеуказанной статьи граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае выезда на другое постоянное место жительства.

В соответствии с ч.1 ст 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации "с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 указанной статьи граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации 

Аналогичная норма содержится в п. 2 ст. 9 Закона Костромской области от 22 ноября 2005 года № 320-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Решением жилищно-бытовой комиссии от 17 марта 1997г. № 57 и решением главы самоуправления Вохомского района Костромской области № 60 от 17 марта 1997г. ФИО1 исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выбытием за пределы поселения.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 за пределы поселения в вышеуказанный период не выбывал. Так, согласно справке администрации Бельковского сельского поселения он был зарегистрирован в дер. Поспехово с 28.10.1992г. по 02.02.2000г. (л.д.14), в 1997г. Обучался в ПТУ-25 по программе профессиональной подготовки «водитель автотранспортных средств» (л.д.15, работал в Вохомском ДЭП-29 (л.д.16-17), а также в этом же году заключил брак (л.д.13).

Доказательств, опровергающих это, суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что заявление административного истца о признании решения об исключении ФИО1 из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий является законным, оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации для снятия административного истца с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, не имелось.

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным протокол жилищно-бытовой комиссии от 17 марта 1997г. № 57 и решение главы самоуправления Вохомского района Костромской области № 60 от 17 марта 1997г. о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1

Обязать администрацию Вохомского сельского поселение Вохомского муниципального района Костромской области восстановить ФИО1 в очереди в списке нуждающихся в жилых помещениях с момента первичной постановки на указанный учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. 

Судья Г. А. Белехова