№

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года Ногинский городской суд М. 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обосновании административного иска ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2 на основании исполнительного документа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании со ФИО3 в ее пользу денежных средств в размере 1 125 705 руб. 70 коп.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия.

Согласно ответам на запросы, имеющимся в материалах исполнительного производства в собственности ФИО3 находятся транспортные средства- автомобиль 

<

данные изъяты> а также недвижимое имущество, расположенное в городе 

<

адрес>

Кроме того, согласно ответу оператора связи, за услуги связи за период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 было уплачено 7341 руб.

Таким образом, результат исполнительных действий свидетельствует о наличии у ФИО3 как движимого, так и недвижимого имущества, а также денежных средств. При этом из материалов исполнительного производства следует, что принятые судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, являлись недостаточными.

В материалах дела отсутствуют акты выходов по месту жительства должника в целях установления имущества должника, документов о наложении ареста на недвижимое имущество должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель ФИО2 выносит постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а ДД.ММ.ГГГГ. постановление об отмене обращения взыскании на денежные средства, а также постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. При этом ни одного документа в ее адрес направлено не было.

В результате незаконных бездействий, выразившихся в непринятии достаточных мер по установлению имущества должника и мер по обращению взыскания на имеющееся у ФИО3 имущество, не уведомления взыскателя о вынесении постановления об окончании исполнительного производства и действий, связанных с вынесением постановления об окончании исполнительного производства в отсутствии законных на то, оснований, административному истцу причинен значительный материальный вред.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2, выразившиеся в не наложении ареста на недвижимое имущество должника. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес административного истца постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства.

Стороны, надлежащем образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-№, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

4. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 5 статьи 46).

Согласно абзацу 2 пункта 34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Бремя доказывания принятия таких мер и наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15).

Частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.

Как усматривается из материалов исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-№ в отношении ФИО3 о взыскании денежных средств в размере 1 125 705 руб. 70 коп. в пользу административного истца.

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в ПФ РФ, в банки о наличии счетов и денежных средств в ГИБДД МВД о наличии транспортных средств, Управление Р. М. 

<

адрес> о наличии недвижимого имущества.

Согласно ответу Банка ВТБ 24 от ДД.ММ.ГГГГ. у должника ФИО3 имеется два счета, однако на счетах денежные средства отсутствуют.

Согласно ответу ОАО «Сбербанк России» т ДД.ММ.ГГГГ. у должника ФИО3 имеется пять счетов, на которых имеются денежные средства, а именно: 14 руб. 92 коп., 10 руб. 73 коп., 210 руб. 55 коп., 73 руб. 62 коп., 0 руб. 15 коп., 0 руб. 39 коп.

Согласно ответу ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы следующие транспортные средства: легковые автомобили 

<

данные изъяты>

Согласно ответу Р. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником следующего недвижимого имущества: нежилое здание по адресу: 

<

адрес>

Согласно ответу на запрос оператору связи ДД.ММ.ГГГГ должником были произведены платежи на сумму 7341 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ВТБ 24.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, в связи с отсутствием денежных средств на счетах должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт го наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом- исполнителем ФИО2 были совершены все необходимые и предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на установление, принадлежащего должнику ФИО3 имущества, денежных средств, на которое в силу действующего законодательства, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест и обратить взыскание.

Доводы административного истца о том, что у должника ФИО3, согласно сводке по исполнительному производству имеется в собственности недвижимое имущество, на которое судебный пристав-исполнитель не наложил арест, чем нарушил права административного истца, суд находит необоснованными, поскольку как усматривается из ответа Р. по М. 

<

адрес> на все указанное недвижимое имущество зарегистрировано обременение, либо арест, либо ипотека в силу закона, в связи с чем оснований у судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на указанное имущество не имелось.

Кроме того, обращение взыскания на недвижимое имущество возможно только на основании решения суда.

Также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 отменила запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, обоснования, которые послужили основанием для отмены запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в постановление судебного пристава-исполнителя, отсутствуют. Однако суд полагает, что оснований для отмены данного постановления не имеется, поскольку судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ. постановление об окончании исполнительного производства.

Также не подлежит удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, поскольку как усматривается из материалов дела, на имеющихся у должника ФИО3 счетах, денежные средства, отсутствуют.

Другого имущества, принадлежащего ФИО3, судебным приставом-исполнителем не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», и оснований для отмены данного постановления суд не находит.

Кроме того, суд считает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

Заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с указанным уважительности причин, от административного истца в суд не поступало.

Административный истец ФИО1 ссылается на то, что в ее адрес судебным приставом-исполнителем не была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, а также не был направлен сам исполнительный документ.

Как усматривается из административного иска, ФИО1 лично приехала к судебному приставу-исполнителю ФИО2 и получила у нее лично исполнительный документ и сводку по исполнительному производству, о причинах окончания исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ничего пояснить ей не смогла.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих направление взыскателю ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа, административным ответчиком суду представлено не было, то суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 в части признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176,178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес административного истца ФИО1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и исполнительного документа, в связи с окончанием исполнительного производства.

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по М. 

<

адрес> ФИО2, выразившиеся в не наложении ареста на недвижимое имущество должника, в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: