Дело № 2а-766/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Зимина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Садыковой А.О.,

с участием Бежецкого межрайонного прокурора Кореня Р.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 22.07.2022 года состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, гражданин РФ, имеющий на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенный, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 ранее судим: 1) 09.08.2019 года Бежецким городским судом Тверской области по п. ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 24.10.2021 года по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 24.10.2029 года. В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2023 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 24.03.2023 года решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (с учетом решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.10.2023 года) ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета: - пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; - выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; -посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. ФИО1 о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 15.11.2023 года, ФИО1 02.01.2024 года, 06.01.2024 года, 08.01.2024 года совершил 3 административных правонарушения предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП (постановление № 51, № 52, № 53), а именно: не допустил сотрудников в жилое помещение в ночное время суток без уважительных причин; 20.04.2024 года отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставил свое место жительства в ночное время, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 22.04.2024 года не явился на регистрацию без уважительных причин, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 23.08.2024 года допустил появление в общественном месте в состоянии опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем административный истец считает необходимым дополнить для данного лица административные ограничения дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.

Помощник Бежецкого межрайонного прокурора Макарова Ю.П. считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Изучив доводы административного иска и письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 09.08.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 26.09.2019 года.

Согласно сообщению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 24.10.2021 года по отбытии срока наказания. 

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 24.03.2024 года.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ ФИО1 19.04.2023 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела. 

19.04.2024 года ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 05.10.2023 года ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев; ранее установленные административные ограничения дополнены дополнительными ограничениями, а именно: изменено время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, которое установлено с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

15.11.2023 года ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий», ФИО1 проживает один по адресу: 

<

адрес>. Официально не трудоустроен, совершал правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, ст.20.21 КоАП РФ.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение трех административных правонарушений 16.02.2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа (постановления № 51, № 52, № 53), 26.04.2024 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ (постановление 5-308/2024); 04.07.2024 года к административному наказанию в виде административного ареста (постановление 5-485/2024); 09.09.2024 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа (постановление № 963).

Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года с момента дополнения ему судом административных ограничений совершил 1 административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, и 5 административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, который имеет постоянное место жительства, при этом совершил в течении года с момента дополнения ему судом административных ограничений 6 административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, ранее установленные административные ограничения: 

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Решение в окончательной форме принято 13.11.2024 года.

Председательствующий