УИД 76RS0021-01-2024-000424-16

Дело № 2а-494/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В., 

при секретаре Петрунчак В.Д., 

с участием помощника Тутаевского межрайонного прокуратура ЯО ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области к ФИО2 о о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области, 

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (далее - УМВД России по ЯО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан (далее – ЦВСИГ) сроком на 3 месяца, необходимым для выезда за пределы Российской Федерации. В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решение просит обратить к немедленному исполнению. 

В обоснование административного иска указано, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, был осужден за совершение умышленного преступления, отбывал наказание в ФКУ ИК № 1 Управления ФСИН России по Ярославской области, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний по Ярославской области в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО2 принято решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ярославской области в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО2 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации и принято решение о помещении в ЦВСИГ УМВД России по ЯО на срок до 48 часов. 

В личном деле гражданина 

<

адрес> ФИО2 имеется свидетельство на возвращение.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что является гражданином Азербайджанской Республики, решение о неразрешении въезда в РФ и решение о депортации не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении гражданина 

<

адрес> ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам. 

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

Статья 10 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года содержит перечень документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ст. 1 "Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики" (заключено в г. Москве 03.07.1997) (ред. от 02.02.2005) граждане государства одной стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам, указанным в приложениях 1 и 2 к настоящему соглашению. Передвижение граждан государств сторон осуществляется через пункты пропуска на государственной границе между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.

В соответствии с абз. 1 п. 9 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с п. 12 ст. 31 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 ст.31 указанного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно абз. 5 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38). При этом данные права в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда на территории Российской Федерации, освобожден по отбытии срока. У ФИО4 имеется свидетельство на возвращение. 

Решением Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решением УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 подлежит депортации за пределы Российской Федерации после отбытия наказания, назначенного судом. На момент рассмотрения дела решения не обжалованы. 

Таким образом, с учетом исследованных доказательств судом установлено, что гр-н ФИО2 не имеет гражданства Российской Федерации, и никогда ранее его не имел, является гражданином 

<

адрес>, разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись. 

Учитывая указанные положения закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области до исполнения решения о его депортации. 

Суд, учитывая, что нахождение ФИО2 в ЦВСИГ необходимо для организации исполнения решения о депортации, считает целесообразным установить срок нахождения в специальном учреждении 3 месяца, с учетом порядка исчисления процессуальных сроков, предусмотренных ст.ст. 92,93 КАС РФ. 

Поскольку у ФИО2 не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в соответствии со ст. 188 КАС РФ суд обращает исполнение решения суда к немедленному исполнению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 268, 269 КАС РФ, суд 

р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить. 

Поместить гражданина 

<

адрес> ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области на срок 3 (три) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.В. Стародынова