О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О возвращении материалов дела об административном правонарушении

15 июня 2017 года г. Прохладный, КБР

Судья Прохладненского районного суда КБР Марьяш С.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

15 июня 2017 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ поступило на рассмотрение в Прохладненский районный суд КБР.

Данное административное дело подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Прохладненского судебного района КБР ФИО2 по следующим основаниям.

В силу положений статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела, предусмотренные статьей 14.2 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В случае если производство по указанным делам осуществляется в форме административного расследования, эти дела рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года за №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» При подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из поступивших в суд материалов видно, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором УУП ОУУП МОМВД РФ «Прохладненский» М.Р.Р. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1. и постановлено провести по данному делу административное расследование.

Между тем, каких-либо реальных процессуальных действий, объективно требующих значительных временных затрат в рамках административного расследования не произведено.

Так, после возбуждения дела инспектором участковым было получено заключение эксперта, составленное в течение двух дней и отобрано письменное объяснение у ФИО1, что нельзя признать реальным расследованием.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенную правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дело об административном правонарушении не может быть принято к производству судьей Прохладненского районного суда и подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Прохладненского судебного района КБР.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.1.1 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка №3 Прохладненского судебного района КБР для рассмотрения по существу. 

Судья 

Прохладненского районного суда КБР С.А.Марьяш