Дело №2-285/2025

68RS0013-01-2024-002800-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи – Сергеева А.К.,

при секретаре – Писановой О.С.,

с участием помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Андросовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-285/2025 по иску прокурора города Мичуринска Тамбовской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

20.12.2024 прокурор города Мичуринска Тамбовской области в интересах ФИО1 обратился в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной ФИО1 В заявлении указал, что органами прокуратуры при проведении проверки в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области выявлены нарушения при осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

Проверка показала, что ФИО1 является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Мичуринского городского суда 01.06.2011 на ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» за счет средств Казны Российской Федерации возложена обязанность выплачивать в пользу ФИО1 с 01.06.2011 года бессрочно, с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11104,02 руб. Обязанности по выплате вышеуказанной суммы возложена на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (приказ Минтруда России от н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»).

Согласно представленной ОСФР по Тамбовской области информации с 01.01.2024 ФИО1 произведена индексация мер социальной поддержки на коэффициент 1,04 в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 № 540 ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Поскольку такой подход при индексации компенсационных сумм, положенных заявителю, по мнению истца, представляется неверным, противоречит требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» - прокурор города Мичуринска Тамбовской области в интересах ФИО1 обратился в суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об обязании произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием

В судебном заседании помощник прокурора города Мичуринска Тамбовской области Андросова Н.С заявление поддержала, просила суд его удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в их отсутствие, в суд представила возражения против удовлетворения исковых требований истца, указав в обоснование, что индексация ФИО1 была произведена в соответствии в соответствии с ч.2 ст. 8 ФЗ РФ от 27.11.2023 № 540-ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2025 годов", иной порядок индексации законом не предусмотрен. 

Выслушав истца, рассмотрев имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 регулируется порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации... " в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: "Размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 1 февраля 2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе, Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации. вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 1 постановления).

Судом установлено, что ФИО1, является инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Мичуринского городского суда 01.06.2011 на ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мичуринскому району и городу Мичуринску» за счет средств Казны Российской Федерации возложена обязанность выплачивать в пользу ФИО1 с 01.06.2011 года бессрочно, с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 11104,02 руб. Обязанности по выплате вышеуказанной суммы возложена на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (приказ Минтруда России от н

«Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»).

Согласно представленной ОСФР по Тамбовской области информации с 01.01.2024 ФИО1 произведена индексация мер социальной поддержки на коэффициент 1,04 в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 № 540 ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» при индексации суммы ежемесячной компенсационной выплаты в возмещение вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - должен применяться коэффициент 1,074. 

Неверное применение порядка расчета указанной компенсационной суммы (в частности индексации) влечет нарушение прав ФИО1 на надлежащее получение мер социальной поддержки.

Изложенное повлекло нарушение законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Доводы ответчика, возражающего против индексации возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд оценивает критически, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора города Мичуринска Тамбовской области об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной ФИО1 года рождения, по решению Мичуринского городского суда от 01.06.2011, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

Данное решение является также основанием для перерасчета ранее выплаченной в период с 01.02.2024 ФИО1 ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием - с учетом коэффициента индексации 1,074, с последующей компенсацией исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год на основании коэффициента индексации, определяемого Правительством Российской Федерации на текущий год.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Мичуринска Тамбовской области, ИНН 

<

***> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной ФИО1 по решению Мичуринского городского суда от 01.06.2011, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2024 №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года

Председательствующий судья А.К. Сергеев