дело № 2-295/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

19 февраля 2019 

Арзамаский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Ионова Ю.М.

при секретаре Молодцовой Ю.Е.,

с участием представителя истца администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района по доверенности от 

<

дата> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,

установил:

Администрация Красносельского сельсовета Арзамасского муниципального района к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, указывая, что в соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> из земель колхоза «Мировой Октябрь» (в последующем реорганизованного в ОАО «Красносельское»), в коллективно-долевую собственность передавалось 2563 га земель для сельскохозяйственного производства, о чем был выдан государственный акт № № Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 1,49 га.

Согласно спискам членов ОАО «Красносельское», право на получение бесплатного земельного пая имело 1027 человек (по 1/1027), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств. 

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «Красносельское», числится в государственном кадастровом учете под кадастровым номером 52:41:0000000:299, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, земли ОАО «Красносельское». 

С момента издания постановления главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. 

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «Красносельское», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. 

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. 

ФИО3, является наследником умершей ФИО2, которая была первоначальным собственником земельной доли.

ФИО4, является наследницей умерших К., которая были первоначальными собственниками земельных долей.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте, в том числе, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 данной статьи. Пункт 4 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет», также информация была размещена на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета. 

Постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> № «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления 

<

адрес>» в случаях, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории 

<

адрес> публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Арзамасская правда». 

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке ОАО «Красносельское» было опубликовано: в газете «Курс-Н» № (967) в октябре2011 года, в сети «Интернет» на сайте http://www.Arz-kio.nm.ru, в газете «Арзамасская правда» № от 

<

дата>, на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета. 

В соответствии с п.2 ст.14.1 и абзацем 5 п.3 ст.14 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в ОАО «Красносельское»: в газете «Курс-Н» № (975) в декабре 2011 года, в газете «Арзамасская правда» № от 20.12.2011г., в сети «Интернет» на сайте http://www.Arz-kio.nm.ru, на информационных щитах администрации Красносельского сельсовета. 

<

дата> проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. Пунктом 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, на основании которого подготовлено Постановление Красносельского сельсовета 

<

адрес> № от 

<

дата> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», в соответствии с которым определено 280 пайщика, являющихся владельцами 276/1027 долей. 

Конституция РФ провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению РФ и субъектов. В соответствии с п.1 ст.12 Земельного Кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. 

Администрация Красносельского сельсовета 

<

адрес> просит признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, за муниципальным образованием Красносельский сельсовет 

<

адрес> и прекратить у ответчиков право собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

В судебном заседании представитель истца администрации Красносельского сельсовета 

<

адрес> исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с положениями ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Неиспользование ответчиками предоставленного им Гражданским процессуальным кодексом процессуального права на своевременное извещение о дате судебного разбирательства не может расцениваться как ущемление данного права или его нарушение. На основании изложенного, судья находит ответчиков ФИО9, ФИО10 надлежащим образом извещенными о дате судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ч. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 

<

дата> права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с постановлением главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> из земель колхоза «Мировой Октябрь» (в последующем реорганизованного в ОАО «Красносельское»), в коллективно-долевую собственность передавалось 2563 га земель для сельскохозяйственного производства, о чем был выдан государственный акт № №. Также вышеуказанным постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 1,49 га.

Согласно спискам членов ОАО «Красносельское», право на получение бесплатного земельного пая имело 1027 человек (по 1/1027), им были выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств. 

В настоящее время земельный участок, закрепленный за ОАО «Красносельское», числится в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение определено по адресу: 

<

адрес>, ОАО «Красносельское». 

С момента издания постановления главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. 

На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ОАО «Красносельское», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности. 

Согласно справки № от 

<

дата>. выданной администрацией Красносельского сельсовета ФИО4, проживающий по адресу 

<

адрес> является наследником умершей К., которая была первоначальным собственником земельной доли, 

Согласно справки № от 

<

дата>, выданной администрацией Красносельского сельсовета ФИО3 проживающий по адресу 

<

адрес> является наследником умершей ФИО2, которая была первоначальным собственником земельной доли.

Согласно справки № от 

<

дата> выданной администрацией Красносельского совета ФИО7, 

<

дата> г.р. за оформлением права собственности и выделением долей в натуре не обращались.

Согласно справки № от 

<

дата> выданной администрацией Красносельского совета ФИО8, за оформлением права собственности и выделением долей в натуре не обращались.

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядилась своими правами на земельные доли, зарегистрировали право собственности на земельные доли в установленном порядке, в материалах дела не имеется.

С момента вынесения постановления главы администрации 

<

адрес> № от 

<

дата> прошло более 25 лет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит требования истца о прекращении права общей долевой собственности ответчиков на доли земельного массива ОАО «Красносельское» и признании за истцом права муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО3 на 1\1027 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности ФИО5 на 1/8216 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности ФИО6 на 1/8216 доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/1027доли в праве общей долевой собственности земельного массива ОАО «Красносельское».

Признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием администрации Красносельского сельсовета 

<

адрес> в количестве 18/8216 доли.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Ю.М. Ионова

/