Дело № 2-328/2025

УИД 37RS0010-01-2024-005112-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе: 

председательствующего по делу судьи - Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Петрас М.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда 

<

адрес> гражданское дело по иску Пучежского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов ФИО3, к Комитету ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству об обязании предоставить древесину многодетной семье,

УСТАНОВИЛ:

Пучежский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов ФИО3, обратился в суд иском к Комитету ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству об обязании предоставить древесину многодетной семье.

Исковые требования мотивированы тем, что Пучежской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения законодательства по предоставлению древесины многодетной семье для строительства жилого дома, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с постановлением администрации Пучежского муниципального района №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 37:010302:311, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: ФИО2 

<

адрес>, уч. №, общей площадью 1426,0 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права собственности ФИО3, на указанный выше земельный участок №. При обращении ФИО3 в ОГКОУ «Пучежское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи, в заключение договора было отказано, в том числе по причине отсутствия в указанном заявителем лесничестве лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемые качественными характеристиками. Данный факт нарушает требования законодательства лишает права многодетной семьи ФИО3 на получение мер социальной поддержки, создает ей материальные (финансовые) трудности.

На основании изложенного с учетом принятых судом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец просил суд обязать Комитет ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор купли-продажи лестных насаждений с ФИО3 для строительства жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ФИО2 

<

адрес>, уч. №.

Определением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № по иску Пучежского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО3, к Комитету ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству об обязании предоставить древесину многодетной семье, в части исковых требований об обязании Комитет ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству в течение одного месяца с момента заключения договора купли-продажи лестных насаждений с ФИО3 выделить по договору купли-продажи древесину надлежащего качества для строительства жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ФИО2 

<

адрес>, уч. №, прекращено в связи с отказом от иска. 

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагала срок предложенный прокурором для заключения договора с ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ разумный.

В судебное заседание истец Пучежский межрайонный прокурор, представитель третьего лица ОГКУ «Пучежское лесничество» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просили рассмотреть дело без участия представителя, ОГКУ «Пучежское лесничество» извещено об уточнении исковых требований своевременно. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На основании ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки многодетных семей» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить меры социальной поддержки многодетным семьям, в том числе, содействовать в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.

Согласно подпункту 4 статьи 1 статьи 1 Закона ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации» гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, бесплатно предоставляются земельные участки.

Частью 1 ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлено, что многодетной является семья, в составе которой имеются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Удостоверением многодетной семьи ФИО2 

<

адрес> №, выданным ТУСЗН по Пучежскому и 

<

адрес>м ФИО2 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что семья ФИО3 является многодетной семьей. 

Законом ФИО2 

<

адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (далее – Закон №-ОЗ) установлен порядок и нормативы заготовки древесины для собственных нужд. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона № в случае заготовки древесины для строительства жилых домов гражданами, имеющими в собственности земельный участок, предоставленный многодетным семьям, норматив заготовки древесины, отпускаемой на корню, устанавливается в размере до 100 кубометров на семью.

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений.

Согласно части 4 статьи 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Закона №-ОЗ предусмотрено, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на территории ФИО2 

<

адрес> на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договор купли-продажи лесных насаждений), заключаемых в порядке, установленном Правительством ФИО2 

<

адрес>.

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории ФИО2 

<

адрес> установлен постановлением Правительства ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее - Порядок №-п).

Согласно пункту 4 Порядка №-п, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заключается с гражданином на основании заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также следующих документов: документа, удостоверяющего личность заявителя; разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) (уведомления); справки о составе семьи, выдаваемой органами местного самоуправления.

В заявлении указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений; требуемый объем древесины; вид использования древесины: для отопления жилых помещений, для строительства жилых домов, для нужд отопления бань.

Согласно пункта 2 статьи 1 Закона 157-ОЗ заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан осуществляется органом исполнительной власти ФИО2 

<

адрес> в области лесных отношений (далее - уполномоченный орган) и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 82 - 84 ЛК РФ.

Согласно Положению о комитете ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству, утвержденному постановлением Правительства ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее – Положение, Комитет соответственно), Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти ФИО2 

<

адрес>, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в области лесных отношений в пределах своей компетенции на территории ФИО2 

<

адрес>.

Согласно пункту 2.2.2. Положения Комитет осуществляет переданные Российской ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 83 ЛК РФ полномочия в области лесных отношений, в том числе предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда в аренду, заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, осуществление на землях лесного фонда охраны лесов, зашиты лесов и проч.

Приказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении полномочий по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений на территории ФИО2 

<

адрес>, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения» полномочия по заключению от имени Комитета договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, с гражданами для собственных нужд были переданы руководителям и заместителям руководителей областных государственных казенных учреждений (далее - ОГКУ), подведомственных Комитету.

В соответствии с данным приказом руководителю ОГКУ «Пучежское лесничество», а также заместителям руководителя ОГКУ «Пучежское лесничество» выданы доверенности, делегирующие право на заключение от имени Комитета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» утверждена форма и содержание соответствующего типового договора.

В статье 3 Закона 157-ОЗ установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, в том числе: норматив для строительства жилых домов - до 100 кубометров древесины, отпускаемой на корню, один раз в пятьдесят лет для семьи или одиноко проживающих граждан (в случаях утраты жилого дома в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, катастроф и в иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, - без учета срока предоставления древесины для собственных нужд, указанного в настоящем абзаце).

Согласно подпункту 3 статьи 3 Закона 157-ОЗ, в случае заготовки древесины для строительства жилых домов гражданами, имеющими в собственности на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд земельный участок, бесплатно предоставленный на основании пункта 4 части 1 статьи 1 Закона ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации», норматив заготовки древесины, отпускаемой на корню, устанавливается в размере до 100 кубометров на семью.

Земельный участок категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 37:14:010302:311, разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: ФИО2 

<

адрес>, участок №, общей площадью 1426,0 кв.м, предоставлен ФИО3 в собственность бесплатно на основании Закона ФИО2 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации» как гражданке, имеющей трех детей в возрасте до 18 лет (пункт 4 части 1 статьи 1 Закона №-ОЗ), что подтверждается Постановлением администрации Пучежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ФИО3».

В силу статьи 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом обстоятельств дела, характера возложенных на ответчика обязанностей и действий, совершение которых необходимо для устранения нарушения прав ФИО3, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств невозможности исполнения решения в указанный срок стороной ответчика не представлено.

Кроме того, ответчик, при наличии к тому оснований, не лишен права обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда в порядке статьи 203 ГПК РФ после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Пучежского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов ФИО3 к Комитету ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству об обязании предоставить древесину многодетной семье удовлетворить.

Обязать Комитет ФИО2 

<

адрес> по лесному хозяйству в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор купли-продажи лестных насаждений с ФИО3 для строительства жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ФИО2 

<

адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Попова 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ