Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе председательствующего судьи Королевой Ю.В., при секретаре Поповой А.Н., с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Иваново о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Иваново, в котором просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 41, 4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> мотивировав свои исковые требования тем, что с 17.08.2004 истец владеет кирпичным гаражом №, расположенным по 

<

адрес>, представляющим собой двух этажное кирпичное здание площадью 41,4 кв.м. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций кирпичного гаража, выполненному ООО «

<

данные изъяты>», указанный гараж является объектом недвижимого имущества, его техническое состояние оценивается как нормативное. Вместе с тем. На кадастром учета данный гараж не стоит, право собственности истца на него в ЕГРН не зарегистрировано. Зарегистрировать свои права на гараж в упрощенном порядке истец не имеет возможности, так как таковая регистрация возможно одновременно с регистрацией права на земельный участок, на котором он расположен. Вместе с тем, на обращение истца о предварительном согласовании земельного участка под гаражом он получил отказ, мотивированный отсутствием у ФИО3 документов, подтверждающих факт предоставления земельного участка для его строительства. Вместе с тем, постановлением Главы администрации города Иваново от 21.04.1995 № 306-1 за акционерным обществом открытого типа «

<

данные изъяты>» был закреплен земельный участок площадью 0,416 га по 

<

адрес> на время проектирования кооперативных гаражей боксового типа. 07.06.1995 АООТ «

<

данные изъяты>» обратилось в ТОО «

<

данные изъяты>» с заявлением о разработке рабочего проекта на строительство 40 кооперативных гаражей боксового типа по 

<

адрес> на отведенном земельном участке. На основании данной заявки был выполнен рабочий проект, включающий в себя архитектурно-планировочное задание, утвержденное главным архитектором города, экологическую экспертизу Ивановского областного комитета экологии и природных ресурсов, согласие государственного пожарного надзора Октябрьского района, заключение Ивановского городского центра государственного санэпиднадзора, технические условия на электроснабжение и др. 20.02.1996 между Администрацией г. Иваново и АООТ «

<

данные изъяты>» был заключен договор аренды земель в г. Иваново сроком до 13.10.1996, который неоднократно пролонгировался и был расторгнут на основании Распоряжения администрации г. Иваново от 19.02.2007 № 403-ра в связи с ликвидацией арендатора. В связи с банкротством АООТ «

<

данные изъяты>» строительство гаражей в полном объеме не было завершено. При этом, часть гаражей были возведены частично, был монтирован фундамент, представляющий собой подземный этаж гаражей. В связи с финансовыми затруднениями АООТ «

<

данные изъяты>» указанный гаражи были переданы им в счет заработной платы работникам Общества. Один из таких гаражей под № 3 был передан работнику АООТ «

<

данные изъяты>» ФИО 4 которая продала его ФИО2, который завершил строительство гаража и 17.08.2004 продал его истцу. В этой связи. Истец полагает, что спорный гараж был возведен на законном основании на отведенном для этих целей земельном участке с соблюдением требований всех действующих норм и правил, предъявляемых к подобного рода объектам. С 2004 года ФИО3 открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанным гаражом как своим собственным, несет бремя его содержания поддерживая его в надлежащем техническом состоянии. Размещение спорного гаража на земельном участке, находящемся под ним, соответствует его назначению, установленному Правилами землепользования и застройки г. Иваново – размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей. Техническое состояние гаража не создает угрозы для жизни и здоровья людей. В этой связи истец полагает, что имеются предусмотренные законом основания для признания в судебном порядке за ним права собственности на спорный гараж, поскольку во внесудебном порядке это не представляется возможным. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО3 - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что с 2044 года истец ФИО3 непрерывно, открыто и добросовестно пользуется спорным гаражом, несет бремя его содержания, каких-либо право притязаний на него истцу никто а протяжении всего времени владения не предъявлял. Со стороны органов местного самоуправления также к истцу не предъявлялось каких-либо претензий по поводу возведения, а также владения и пользования им. 

Ответчик Администрация г. Иваново в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что постановлением Главы администрации города Иваново от 21.04.1995 № 306-1 за акционерным обществом открытого типа «

<

данные изъяты>» был закреплен земельный участок площадью 0,416 га по 

<

адрес> на время проектирования кооперативных гаражей боксового типа. Постановлением Главы администрации города Иваново от 29.12.1995 № 962-7 срок аренды был продлен до 13.10.1996. На основании данного постановления с АООТ «

<

данные изъяты>» был заключен договор аренды земель в городе Иваново от 20.02.1996 № Иво-24-000-181, который прекратил свое действие с 03.02.2007 в связи с ликвидацией арендатора. Постановлением Главы администрации города Иваново от 01.04.1996 № 446 был организован ГСК «

<

данные изъяты>». По заявлению ГСК «

<

данные изъяты>» постановлением Главы администрации города Иваново от 26.03.2007 № 785 сформирован земельный участок под существующими железобетонными гаражами по адресу: 

<

адрес> и утвержден проект границ данного земельного участка. по результатам кадастровых работ площадь земельного участка под указанными гаражами составила 1761 кв.м. земельный участок, на котором расположен спорный гараж, в сформированный для размещения гаражей ГСК земельный участок не входит. С учетом изложенного, ответчик полагает, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку доказательств выделения земельного участка под его строительство не предоставлено, на который не распространяются нормы закона о приобретательной давности. На этом основании ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что поскольку проживал на 

<

адрес>, и ему требовался гараж, он купил у работницы АООТ «

<

данные изъяты>» ФИО 4 фундамент, который она получила от АООТ «

<

данные изъяты>» в счет заработной платы. После покупки фундамента он лично с помощью своих родственников за счет личных средств возвел стены, перекрытия, крышу, ворота гаража. После окончания строительства и переезда на иное место жительства примерно в 2033 или 2004 году он продал возведенным им гараж ФИО3 С указанного времени ФИО3 пользуется данным гаражом. С учетом указанных пояснений, полагал заявленные истцом требования правомерными и подлежащими удовлетворению. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Ивановской области в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суду не сообщило, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просило, возражений на исковое заявление суду не представило. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства; к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. 

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом при рассмотрении дела установлено, что 21.04.1995 издано постановление Главы администрации города Иваново № 306-1 «О закреплении за акционерным обществом открытого типа «

<

данные изъяты>» земельного участка на время проектирования кооперативный гаражей боксового типа по 

<

адрес>». В соответствии с данным постановлением за АООТ «

<

данные изъяты>» был закреплен земельный участок площадью 0,416 га по 

<

адрес> на время проектирования кооперативных гаражей. 

Постановлением главы администрации города Иванова № 782-8 от 13.10.1995 АООТ «

<

данные изъяты>» был предоставлен земельный участок площадью 0,419 га в аренду на срок один месяц на период строительства кооперативных гаражей боксового типа по улице Минской согласно разработанного и утвержденного проекта.

Срок аренды земельного участка был продлен до 13.10.1996 постановлением главы администрации города Иванова № 962-7 от 29.12.1995.

АООТ «

<

данные изъяты>» было предписано оформить договор аренды земельного участка. 

20.02.1996 между Администрацией города Иванова и АООТ «

<

данные изъяты>» был заключен договор аренды земель Иво-24-02-000-181, предметом которого являлось право аренды земельного участка общей площадью 4 190 кв. м по 

<

адрес> на период строительства кооперативных гаражей. 

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома. В соответствии со ст. 13 ЗК РСФСР предоставление земельных участков на условиях аренды осуществляется Советами народных депутатов. 

Таким образом, требования действовавшего в вышеуказанный период времени законодательства в части процедуры отведения земельного участка под строительство гаражей, в том числе спорного гаража, были соблюдены

В соответствии с подпунктами 25, 26 Правил застройки города Иваново, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского городского Совета народных депутатов 10.04.1987 № 122, действовавшим на момент издания постановления № 306-1 от 21.04.1995 и № 782-8 от 13.10.1995, строительство гаража владельцу личного автотранспорта разрешалось только в составе гаражно-строительного кооператива, организуемого или организованного райисполкомом, на территории которого он проживает. Отвод участков для строительства индивидуальных гаражей производился горисполкомом по представлению архитектурно-планировочного управления горисполкома по согласованию с горсанэпидстанцией, органами пожарной охраны и при необходимости отделом ГАИ УВД облисполкома. 

Контроль за выполнением правил застройки г. Иваново был возложен на архитектурно-планировочное управление горисполкома, районные Советы народных депутатов, управление коммунального хозяйства горисполкома и городское жилищное управление (п. 2 раздела XV Правил). 

Как установлено в ходе рассмотрения дела по заказу АООТ «

<

данные изъяты>» предприятием «

<

данные изъяты>» был разработан рабочий проект кооперативных гаражей боксового типа по 

<

адрес>. Как следует из содержания архитектурно-планировочного задания, являющегося составной часть рабочего проекта, было запроектировано строительство 40 гаражей боксового типа. Согласно выкопировке из генплана города гаражи (кирпичные и железобетонные) должны быть размещены двумя линиями, соединенными в торцевой части строением склада. 

Указанные документы подтверждают то обстоятельство, что изначально земельный участок для строительства гаражей АООТ «

<

данные изъяты>» был отведен в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, доводы стороны ответчика о том, что спорный гараж является самовольной постройкой суд находит не обоснованными. 

Как следует из материалов дела и пояснений стороны истца и третьего лица, в начале 2000 годов АООТ «

<

данные изъяты>» выполнило монтаж 10 фундаментов для гаражей, в том числе фундамента спорного гаража, представляющего собой подземный этаж гаража.

Из пояснений третьего лица ФИО4 установлено, что поскольку он проживал на 

<

адрес>, и ему требовался гараж, он купил у работницы АООТ «

<

данные изъяты>» ФИО 4 фундамент, который она получила от АООТ «

<

данные изъяты>» в счет заработной платы. После покупки фундамента он лично с помощью своих родственников за счет личных средств возвел стены, перекрытия, крышу, ворота гажара. После окончания строительства и переезда на иное место жительства примерно в 2033 или 2004 году он продал возведенным им гараж ФИО3 

Как следует из технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО 3 23.04.2024 по результатам выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> указанный гараж представляет собой двух этажное кирпичное здание площадью 41,4 кв.м., является объектом недвижимого имущества.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций кирпичного гаража, выполненному специалистом ООО «

<

данные изъяты>», указанный гараж является объектом недвижимого имущества, его техническое состояние оценивается как нормативное и не создает угрозы для жизни и здоровья людей. 

Доводы стороны истца и третьего лица о том, что фундамент спорного гаража был возведен АООТ «

<

данные изъяты>» и был передан им работнику ФИО 4 подтверждается подлинником квитанции к приходному кассовому ордеру от 19.09.2002, согласно которому указанного числа АООТ «

<

данные изъяты>» приняло от ФИО 4 в счет оплаты за фундамент под гаражом 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

Кроме того, как установлено из показаний свидетеля ФИО он являлся работником АООТ «

<

данные изъяты>», что подтверждается предоставленной им в материалы дела трудовой книжкой АТ-III № 0074123 от 23.09.1986. Свидетель также сообщил, что изначально АООТ «

<

данные изъяты>» возвело 10 фундаментов под гаражи по 

<

адрес>. Однако. В связи с материальными затруднениями и в последствии ликвидацией Общества, их строительство не было до завершено. Поскольку Общество имело задолженность перед работниками по заработной плате, оно передало указанные фундаменты работникам в счет погашения указанной задолженности. ФИО также получил от АООТ «

<

данные изъяты>» фундамент под гараж, на котором им также был возведен кирпичный гараж, которым он продолжает пользоваться. Из показаний свидетеля также следует, что в начале 2000 спорный фундамент был приобретен ФИО2, который возвел на нем кирпичный гараж. После завершения строительства гараж ФИО2 был продан ФИО3 Именно истец ФИО3 с указанного момента непрерывно владеет и пользуется гаражом, принимает меря для его сохранности, ремонтирует его, использует для хранения личных вещей, прибирает прилегающую территорию. О том, что кто-либо предъявляет свои права на гараж, либо выражает свои претензии относительно его возведения, свидетель никогда не слышал. Также свидетель показал, что изначально существовавшая нумерация гаражей в настоящее время изменилась, поскольку к возведенным АООТ «

<

данные изъяты>» 10 фундаментам под гаражи, в число которых входит спорный гараж, в последствии были пристроены еще несколько гаражей, в связи с чем, в настоящее время гараж истца имеет номер №

Свидетель ФИО 2. также сообщил суду о том, что также является владельцем гаража, возведенного им на одном из установленных АООТ «

<

данные изъяты>» 10 фундаментов. О возможности приобрести данный фундамент он узнал от ФИО2, который в начале 2000 годов сам рядом с приобретенным им фундаментом возвел на уже установленном фундаменте гараж, возвел стены, перекрытия, крышу, установил ворота. После постройки гаража ФИО2 примерно в 2004 году продал его истцу. С указанного момента и до сегодняшнего дня ФИО3 непрерывно пользуется спорным гаражом, хранит там свой автомобиль. В прошлом году истец крыл крышу, красил ворота. 

Суд находит показания указанных свидетелей надлежащим доказательством по делу, поскольку они являются логичными и последовательными, согласуются с иными представленными в материалы дела доказательствами, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. 

Доводы третьего лица и свидетелей о продаже ФИО2 спорного гаража истцу ФИО3 подтверждаются распиской от 17.08.2004, согласно которой указанного числа ФИО2 получил от ФИО3 в счет оплаты за гараж по 

<

адрес> напротив дома № денежную сумму в размере 

<

данные изъяты>

Оценив представленные в совокупности по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта возведения спорного гаража на земельном участке в соответствии с требованиями действовавшего в соответствующий период времени законодательства, пользование истцом гаражом на протяжении длительного времени, более 20 лет. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанный объект не является самовольной постройкой.

При этом, суд учитывает, что доказательств того, что местный орган исполнительной власти в установленном порядке ставил вопрос о сносе гаража, или его изъятии, оспаривая законность его возведения и право истца на данное имущество, в материалах дела не имеется, как не имеется доказательств наличия право притязаний на него иных лиц. 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гараж в порядке приобретательной давности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Администрации города Иваново о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, ИНН №, право собственности на гараж, площадью 41, 4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В Королева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2025 года.