РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

УИД 43RS0013-02-2024-000271-25

№ 2а-2/19/2025

16 января 2025 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С., 

при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А., 

с участием помощника прокурора Фаленского района Кировской области Крутоумовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Фаленского района Кировской области к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Фаленского района Кировской области в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обратился в суд с названным иском. В обоснование требований указал, что ФИО1 (далее – административный ответчик), имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, и удостоверение тракториста-машиниста №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Наличие данного заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 на основании выданных удостоверений и признать недействительным указанные удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора Фаленского района Крутоумова Е.А. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил, пояснений не представил.

Заинтересованные лица ГИБДД МО МВД России «Зуевский», Государственная инспекция гостехнадзора Зуевского района Кировской области и КОГБУЗ «Фаленская ЦРБ», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Государственная инспекция гостехнадзора Зуевского района Кировской области направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования прокурора поддержала.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968, ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 593 8-VIII), установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Из частей 1 и 6 статьи 23 названного закона следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целями которых является определение у указанных лиц медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ). 

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.07.2021 № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (далее – Закон № 297-ФЗ) к отношениям, связанным с осуществлением медицинского обеспечения безопасной эксплуатации самоходных машин и других видов техники, применяются положения Закона № 196-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, действующим законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами и самоходными машинами, поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно пункту 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункт 12).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Зуевский», а также удостоверение тракториста-машиниста № на право управления самоходными машинами категорий «B», «C», «E», выданное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией гостехнадзора Зуевского района Кировской области.

Согласно справке КОГБУЗ «Фаленская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: 

<

данные изъяты> На диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога ФИО1 не состоит в связи с отказом от диспансерного наблюдения.

В силу приведенных норм права наличие у ФИО1 данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и самоходными машинами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Из пункта 2 статьи 24 Закона № 196-ФЗ следует, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ и основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Аналогичные основания прекращения действия права на управление самоходными машинами установлены пунктом 2 части 1 статьи 16 Закона № 297-ФЗ.

При таких обстоятельствах заявленное прокурором требование о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами и самоходными машинами является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Таким образом, прекращение права ФИО1 на управление транспортными средствами и самоходными машинами является основанием для признания выданных ему водительского удостоверения и удостоверения тракториста-машиниста недействительными. 

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Фаленского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и самоходными машинами.

Признать водительское удостоверение № категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Зуевский» ФИО1, недействительным. 

Признать удостоверение тракториста-машиниста № категорий «B», «C», «E», выданное ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией гостехнадзора Зуевского района Кировской области ФИО1, недействительным.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области госпошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2025.

Судья А.С. Глушков