Дело № 5-141/2023 г.

УИД 76RS0017-01-2023-003270-16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 ноября 2023 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В.. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты>, 

у с т а н о в и л:

21.11.2023 в 10 часов 58 минут в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал» сотрудниками ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> на строительном объекте был выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность без патента, а именно: укладывал блоки. В ходе проверки было установлено, что по данным АС ЦБДУИГ ФИО2 прибыл на территорию РФ 10.10.2023 через КПП «Сагарчин». Цель въезда: «Работа по найму». 17.10.2023 поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком до 07.01.2024. ФИО2 с заявлением о выдаче патента в УВМ УМВД России по 

<

адрес> не обращался. Таким образом, ФИО2 на момент проверки осуществлял трудовую деятельность без документа на право осуществления трудовой деятельности - патента, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому «Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента».

21 ноября 2023 года старшим УУП ОМВД России по Ярославскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 76 № в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Виновность ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 76 № от 21 ноября 2023 года; его объяснением от 21 ноября 2023 года; справкой АС ЦБДУИГ и иными материалами дела. 

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона. 

Суд полагает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. 

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 признаю - полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 судом, не установлено

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2 считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО2 (

<

данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В. Конева