2а-3151/2024

50RS0052-01-2024-002865-42

Мотивированное 

решение

 составлено 29.03.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года г.о. Щелково 

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А., 

при ведении протокола помощником судьи Касимовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 об установлении для должника ФИО2 ФИО8 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО4 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

В обоснование требований указано, что 23.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП Московской области на основании соглашения об уплате алиментов № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Должник в установленный срок требования не исполнил, сведений об уважительности причин их неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил. Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2024 года, задолженность составляет 156 064 рубля 51 копейку. Просит суд в силу изложенных обстоятельств, установить в отношении должника ФИО4 временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав и должник не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст.96 КАС РФ, лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С целью извещения ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела, судом по адресу регистрации направлялась повестка, однако извещение возвращено за истечением срока хранения. Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить извещение суду не представлено. 

Исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, а также в связи с тем, что отложение слушания дела повлечет нарушение прав заявителя и заинтересованного лица - взыскателя алиментов, на судебное разбирательство в срок, установленный законом, суд считает ФИО4 извещенным надлежащим образом и признает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлены Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно ч.1 ст.5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренные законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 указанного федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи, при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч.3. данной нормы, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Судом установлено, что 23.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП Московской области на основании соглашения об уплате алиментов № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетних детей. 

Должник требования не исполнял неоднократно, в отношении должника 14 сентября 2023 года был составлен протокол № об административном правонарушении, в связи с тем, что ФИО4 совершил неуплату алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об алиментах на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин, в течение более двух месяцев после возбуждения исполнительного производства.

Согласно протокола об административном правонарушении, видом деятельности самозанятого должника с его слов является частный извоз. Однако доказательств, подтверждающих такой вид деятельности, не представлено.

Наличие у должника специального права управления транспортным средством подтверждается карточкой операций по ВУ, согласно которой ФИО4 документирован водительский удостоверением категории В.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 04.03.2024 года, задолженность составляет 156 064 рубля 51 копейку. 

Требования по погашению задолженности должник в установленный срок не исполнил, сведений об уважительности причин их неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил. Доказательств обратного суду не представлено, данных о погашении задолженности не имеется.

Учитывая, что исполнение требований осуществляется на основании исполнительного документа, не являющегося судебным актом, а также принимая во внимание, что сумма задолженности составляет более 10 000 рублей, суд полагает возможным удовлетворить требование судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством до погашения суммы задолженности по указанному исполнительному производству.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Административное заявление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 об установлении для должника ФИО2 ФИО9 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством – удовлетворить.

Установить для должника ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Судья Ю.А. Климова