Дело № 2-1058/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И., 

при секретаре Шикуновой Э.С., 

с участием истцов, представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 марта 2021 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратился в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивируют тем, что ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу г.Волгоград, .... Между ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг был заключен брак, который расторгнут 24.11.1993г, произведена запись за №...д.

В качестве члена семьи в данное жилое помещение (квартиру) были вселены ФИО1 и ФИО2 (дочь). После расторжения брака и смерти ФИО3, на имя ФИО1 оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы по пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за коммунальные услуги. МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики в своем письме от 02,12,2()20г за №... указывает ФИО1, что она исполняет обязанности нанимателя. Одновременно в данном исходящем письме излагает позицию по отсутствию у учреждения правовых оснований для заключения договора социального найма с ФИО1

Сообщает, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользуются им на условиях социального найма, несут бремя содержания жилья.

Просят суд признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу г. Волгоград, ..., на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... включив в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2. 

В судебном заседании истцы, представитель ФИО4 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. 

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.20 местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах.

В судебном заседании установлено, что в ФИО3 являлся нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу г.Волгоград, .... Между ФИО3 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг был заключен ..., произведена запись за №...д.

В качестве члена семьи в данное жилое помещение (квартиру) были вселены ФИО1 и ФИО2 (дочь). После расторжения брака и смерти ФИО3, на имя ФИО1 оформлен финансовый лицевой счет по внесению платы по пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за коммунальные услуги. МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики в своем письме от 02,12,2()20г за №... указывает ФИО1, что она исполняет обязанности нанимателя. Одновременно в данном исходящем письме излагает позицию по отсутствию у учреждения правовых оснований для заключения договора социального найма с ФИО1

С момента регистрации семья Р-вых добросовестно использует вышеуказанную квартиру по ее целевому назначению, поддерживает ее надлежащее состояние, проводит ремонт и оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, законность проживания в спорном жилом помещении с указанного времени и до настоящего момента никто не оспаривал.

Истцы вселены в спорное жилое помещение, доказательств незаконности их вселения и проживания ответчиком не представлено, право пользования истцов указанным жилым помещением никем не оспорено, с требованием о выселении истцов из спорного жилого помещения ответчик не обращался, следовательно, истцы приобрели право пользования жилым помещением на основании договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма. 

В соответствии с частью 3 указанной статьи жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 26.12.2017 года № 1978 функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» с 01.01.2018 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по заключению договора социального найма с истцами необходимо возложить на муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,– удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением в квартире, расположенной по адресу г. Волгоград, ..., на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу г. Волгоград, ... включив в него в качестве члена семьи нанимателя ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2021 года.

Судья Д.И. Коротенко 

Д.И. Коротенко 

...

...

...

...

... 

... 

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

... Д.И. Коротенко